L'intégration européenne est le processus d' intégration politique, juridique, sociale, régionale et économique d'États situés entièrement ou partiellement en Europe ou à proxim...
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intégration politique, juridique, sociale, régionale et économique d'États situés entièrement ou partiellement en Europe ou à proximité. Elle s'est principalement, mais pas exclusivement, réalisée par l'intermédiaire de l' Union européenne (UE) et de ses politiques, et peut inclure l'assimilation culturelle et la centralisation .
L'Europe de l'après-Seconde Guerre mondiale a connu une forte impulsion vers l'intégration, dont l'exemple le plus marquant est l'appel de Winston Churchill à la création d'« États-Unis d'Europe » en 1946. Cette période a vu l'émergence de théories sur l'intégration européenne, classées en quatre catégories : la proto-intégration, l'explication de l'intégration, l'analyse de la gouvernance et la construction de l'UE. Ces théories reflètent un changement de perspective : d'une conception de l'intégration européenne comme un processus unique, on est passé à une approche intégrant des théories plus larges des relations internationales et de la politique comparée .
Les organisations citoyennes ont joué un rôle déterminant dans la promotion d'une intégration européenne plus poussée, à l'instar de l' Union des fédéralistes européens et du Mouvement européen international . La diversité des accords et des adhésions témoigne du réseau complexe de relations et d'engagements entre les pays européens, illustrant la nature multidimensionnelle de l'intégration.
Suite à la catastrophe de la Première Guerre mondiale (1914-1918), des penseurs et des visionnaires de diverses traditions politiques recommencèrent à évoquer l'idée d'une Europe politiquement unifiée. Au début des années 1920, plusieurs organisations internationales furent fondées (ou refondées) afin d'aider les partis politiques partageant les mêmes idées à coordonner leurs activités. Parmi celles-ci figuraient le Komintern (1919), l' Internationale ouvrière et socialiste (1921), l' Entente radicale et démocratique des partis progressistes de centre-gauche (1924), l' Internationale verte des partis paysans (1923) et le Secrétariat international des partis démocrates de centre-droit, inspiré par le christianisme (1925). Bien que le mandat de ces instances internationales fût mondial, la prédominance des partis politiques européens facilita les échanges entre les partisans d'une même idéologie, par-delà les frontières européennes. Au sein de chaque tradition politique, des voix s'élevèrent, prônant non seulement la coopération des différents partis nationaux, mais aussi la mise en place d'institutions politiques à l'échelle européenne.
L'un des premiers à exprimer cette idée fut Richard von Coudenhove-Kalergi , qui exposa une vision conservatrice de l'unité européenne dans son Manifeste paneuropéen (1923). Le premier Congrès paneuropéen se tint à Vienne en 1926, et l'association comptait 8 000 membres au moment du krach boursier de 1929. Ses membres envisageaient une Europe spécifiquement chrétienne, et par conséquent catholique. Le fonctionnaire britannique et futur ministre conservateur Arthur Salter publia un ouvrage prônant les États-Unis d'Europe en 1933.
En revanche, le commissaire (ministre) soviétique Léon Trotsky a lancé le slogan « Pour des États-Unis d’Europe soviétiques » en 1923, prônant une Europe unie selon les principes communistes.
Parmi les partis libéraux-démocrates, le centre-gauche français a entrepris plusieurs initiatives pour fédérer les partis européens partageant les mêmes idées. En 1927, le mathématicien et homme politique français Émile Borel , figure de proue du Parti radical et fondateur de l'Internationale radicale, créa un Comité français de coopération européenne, et une vingtaine d'autres pays mirent en place des comités similaires. Toutefois, cette initiative demeura une affaire d'élites : le plus important, le comité français, comptait moins de six cents membres, dont les deux tiers étaient des parlementaires. Deux Premiers ministres français de centre-gauche allèrent plus loin. En 1929, Aristide Briand prononça un discours devant l'Assemblée de la Société des Nations dans lequel il proposa l'idée d'une fédération des nations européennes fondée sur la solidarité et visant la prospérité économique ainsi que la coopération politique et sociale. En 1930, à la demande de la Société des Nations, Briand présenta un Mémorandum sur l'organisation d'un système d'Union fédérale européenne . L’année suivante, le futur Premier ministre français Édouard Herriot publiait son livre Les États-Unis d’Europe . En effet, un modèle pour un tel système existait déjà, sous la forme de l’ union douanière et monétaire belgo-luxembourgeoise de 1921.
Les propositions du centre-gauche français bénéficièrent du soutien de nombreuses personnalités prestigieuses. Plusieurs économistes éminents, conscients que la course au moins-disant économique entre les États engendrait une instabilité croissante, soutinrent ce point de vue : parmi eux, John Maynard Keynes . Le politologue et économiste français Bertrand Jouvenel se souvenait d’un sentiment largement répandu après 1924, appelant à une « harmonisation des intérêts nationaux sur le modèle de l’Union européenne, en vue d’une prospérité commune » . Le philosophe et homme politique espagnol Ortega y Gasset exprima une position partagée par nombre de personnes au sein de l’Espagne républicaine : « L’unité européenne n’est pas une chimère, mais une réalité ; et la chimère est précisément son contraire : croire que la France, l’Allemagne, l’Italie ou l’Espagne sont des réalités substantielles et indépendantes. » Eleftherios Venizelos , Premier ministre de Grèce , a souligné le soutien de son gouvernement dans un discours de 1929 en déclarant que « les États-Unis d’Europe représenteront, même sans la Russie, une puissance suffisamment forte pour faire progresser, jusqu’à un point satisfaisant, la prospérité des autres continents également ».
La Grande Dépression , la montée du fascisme et du communisme , puis la Seconde Guerre mondiale, empêchèrent les mouvements de l'entre-deux-guerres de gagner en popularité : entre 1933 et 1936, la plupart des démocraties européennes restantes se transformèrent en dictatures, et l'Espagne d'Ortega et la Grèce de Venizelos sombrèrent dans la guerre civile. Cependant, bien que les sociaux-démocrates, les libéraux ou les démocrates-chrétiens partisans de l'unité européenne fussent écartés du pouvoir durant les années 1930 et incapables de mettre leurs idées en pratique, nombre d'entre eux se retrouvèrent au pouvoir dans les années 1940 et 1950, et mieux placés pour appliquer leurs solutions antérieures face aux crises économiques et politiques.l'Allemagne nazie a dominé, directement ou indirectement , une grande partie de l'Europe à différentes périodes. Les projets d'intégration politique, sociale et économique de l'Europe, orientés vers l'Allemagne – tels que le Nouvel Ordre , le Grand Reich germanique et le Generalplan Ost – n'ont pas survécu à la guerre.
À la fin de la Seconde Guerre mondiale, le climat politique continental favorisait l'unité des pays démocratiques européens, perçue par beaucoup comme une échappatoire aux formes extrêmes de nationalisme qui avaient ravagé le continent. Dans un discours prononcé le 19 septembre 1946 à l' Université de Zurich, en Suisse, Winston Churchill postula la création d'États-Unis d'Europe . Ce même discours contient cependant des remarques, moins souvent citées, qui montrent clairement que Churchill ne considérait pas initialement la Grande-Bretagne comme faisant partie de ces États-Unis d'Europe.
Nous autres Britanniques avons notre propre Commonwealth des Nations … Et pourquoi n’y aurait-il pas un groupe européen capable d’insuffler un sentiment de patriotisme élargi et de citoyenneté commune aux peuples désorientés de ce continent turbulent et puissant ? Pourquoi ce groupe ne prendrait-il pas la place qui lui revient aux côtés des autres grandes puissances pour façonner le destin des hommes ? … La France et l’Allemagne doivent unir leurs efforts. La Grande-Bretagne, le Commonwealth britannique, la puissante Amérique et, j’espère, la Russie soviétique – car alors tout irait pour le mieux – doivent être les amis et les soutiens de la nouvelle Europe et défendre son droit à vivre et à rayonner.
Nous devons bâtir une sorte d'États-Unis d'Europe. C'est la seule façon pour des centaines de millions de travailleurs de retrouver les joies simples et les espoirs qui donnent un sens à la vie.
— Winston Churchill
Théories de l'intégration
Les spécialistes de l'intégration européenne Thomas Diez et Antje Wiener identifient les tendances générales du développement de la théorie de l'intégration européenne et proposent de diviser les théories de l'intégration en trois grandes phases, précédées d'une période de proto-théorie normative de l'intégration. On observe un glissement progressif des théories étudiant l'intégration européenne comme un phénomène sui generis vers de nouvelles approches intégrant les théories des relations internationales et de la politique comparée.
Période de proto-intégration
La question de la prévention des guerres entre États-nations était essentielle pour les premières théories. Le fédéralisme et le fonctionnalisme proposaient de contenir l'État-nation, tandis que le transactionnalisme cherchait à théoriser les conditions de la stabilisation du système des États-nations. Le fédéralisme primitif s'apparentait davantage à un mouvement politique appelant à une fédération européenne par divers acteurs politiques, comme Altiero Spinelli , qui plaidait pour une Europe fédérale dans son Manifeste de Ventotene , et Paul Valéry, qui envisageait une civilisation européenne unie. La souveraineté des États était un enjeu pour les fédéralistes, qui espéraient que des organisations politiques à un niveau régional supérieur permettraient de résoudre ce problème. David Mitrany , figure emblématique du fonctionnalisme , considérait lui aussi les États et leur souveraineté comme un problème fondamental et estimait qu'il fallait limiter le pouvoir des États pour prévenir les guerres futures. Cependant, Mitrany s'opposait à l'intégration régionale, qu'il percevait comme une simple reproduction du modèle étatique. Le transactionnalisme, en revanche, considère que l’augmentation des échanges transfrontaliers favorise l’intégration régionale et réduit ainsi le risque de guerre.
Première phase : explication de l'intégration, à partir des années 1960
La théorie de l'intégration européenne s'est initialement concentrée sur l'explication du processus d'intégration par la construction d'institutions supranationales . L'une des théories les plus influentes de l'intégration européenne est le néofonctionnalisme , influencé par les idées fonctionnalistes, développé par Ernst B. Haas (1958) et approfondi par Communauté européenne du charbon et de l'acier ( CECA) sur la Communauté économique européenne (CEE), établie par les traités de Rome de 1957. Des transferts d'allégeance du niveau national au niveau supranational sont attendus à mesure que l'intégration progresse.
L'autre grande théorie influente dans le domaine des études sur l'intégration est l'intergouvernementalisme , développé par Stanley Hoffmann après la crise de la chaise vide provoquée par le président français Charles de Gaulle dans les années 1960. L'intergouvernementalisme, et plus tard l'intergouvernementalisme libéral , développé dans les années 1980 par Andrew Moravcsik, mettent l'accent sur l'impact des acteurs gouvernementaux, impact renforcé par les institutions supranationales sans pour autant le limiter. L'important débat entre néofonctionnalisme et intergouvernementalisme (libéral) demeure central pour comprendre les progrès et les revers de l'intégration européenne.
Deuxième phase : analyse de la gouvernance, à partir des années 1980
L’évolution du monde empirique a entraîné une transformation des théories et, par conséquent, de notre compréhension de l’intégration européenne. La deuxième génération de théoriciens de l’intégration s’est concentrée sur l’importance des institutions et leur impact sur le processus d’intégration et le développement de la gouvernance européenne. Cette seconde phase a introduit des perspectives issues de la politique comparée, en complément des références théoriques traditionnelles des relations internationales. Les études menées ont cherché à comprendre la nature et le fonctionnement de l’UE. Par exemple, la nouvelle théorie de la gouvernance multiniveaux (GMN) a été élaborée pour appréhender le fonctionnement et l’évolution de l’UE.
Troisième phase : la construction de l'UE, à partir des années 1990
La troisième phase de la théorie de l'intégration a marqué le retour de la théorie des relations internationales avec l'essor des approches critiques et constructivistes dans les années 1990. Les perspectives des constructivistes sociaux, des post-structuralistes, des théories critiques et des théories féministes sont intégrées aux théories de l'intégration pour conceptualiser le processus d'intégration européenne d'élargissement et d'approfondissement.
Des organisations citoyennes réclament une intégration plus poussée
Diverses organisations fédéralistes ont été créées au fil du temps pour soutenir l'idée d'une Europe fédérale. Parmi elles figurent l' Union des fédéralistes européens , les Jeunes fédéralistes européens , le Mouvement européen international , le Parti fédéraliste européen et Volt Europa . L' Union des fédéralistes européens (UEF) est une organisation non gouvernementale européenne qui milite pour une Europe fédérale. Elle regroupe 20 organisations membres et est active aux niveaux européen, national et local depuis plus de 50 ans. Le Mouvement européen international est une association de lobbying qui coordonne les actions des associations et des conseils nationaux afin de promouvoir l'intégration européenne et de diffuser des informations à ce sujet. Le Parti fédéraliste européen est un parti politique pro-européen , paneuropéen et fédéraliste qui défend un renforcement de l'intégration de l'UE et l'instauration d'une Europe fédérale. Son objectif est de rassembler tous les Européens pour promouvoir le fédéralisme européen et participer à toutes les élections en Europe. Il possède des sections nationales dans 15 pays. Volt Europa est un mouvement politique paneuropéen et fédéraliste européen qui sert également de structure paneuropéenne pour les partis affiliés dans les États membres de l'UE. Elle est présente dans 29 pays et participe aux élections dans toute l'UE aux niveaux local, national et européen.
Europe à plusieurs vitesses, où certains pays formeraient un noyau central ; il renvoie également aux six États membres fondateurs des Communautés européennes .
À l'heure actuelle, la création d'une fédération formelle pour l'Europe centrale (« une fédération au sein de la Confédération ») a été systématiquement reportée lors des discussions sur un tel traité de fédération. En contrepartie, des institutions supranationales sont mises en place pour exercer leur autorité sur un plus large éventail de domaines en « Europe intérieure » que ne le permet l'intégration européenne actuelle.UEM ) , l' espace de Schengen et l' espace de liberté, de sécurité et de justice (ELSJ).
Ainsi, parmi les 27 pays de l'UE, 21 ont rejoint la zone euro, 25 ont rejoint l'espace Schengen et 25 n'ont pas d'exemption au titre de l'AFSJ.
En outre, certains pays qui n’appartiennent pas à l’UE ont rejoint plusieurs de ces initiatives, même si c’est parfois à un stade inférieur comme l’ Union douanière , le Marché commun (EEE) , ou même en adoptant unilatéralement l’euro, et en participant à Schengen , soit en tant qu’État signataire, soit de facto.
Ainsi, 6 pays non membres de l'UE ont adopté l'euro (4 par le biais d'un accord avec l'UE et 2 unilatéralement), et 4 États non membres de l'UE ont adhéré officiellement à l'espace Schengen.
Le tableau ci-dessous présente le statut d'adhésion de chaque État aux différents accords promus par l'UE. Il recense 47 pays, dont les 27 États membres de l'UE, 9 États candidats, 3 États membres de l' EEE et la Suisse, le Kosovo (qui a déposé une demande d'adhésion), 4 micro-États, ainsi que le Royaume-Uni et l'Arménie (cas particuliers).
Carte de la zone euro et du MCE II sans possibilité de retrait
21 États font partie de la zone euro ou du MCE II sans possibilité de retrait de l'euro.
Il s'agit de l'Autriche, la Belgique, la Bulgarie, la Croatie, Chypre, l'Estonie, la Finlande, la France, l'Allemagne, la Grèce, l'Italie, l'Irlande, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas, le Portugal, la Slovaquie, la Slovénie et l'Espagne.
Si la ligne ferroviaire est opérationnelle, son écartement principal est de 1435 mm ( écartement standard UIC).
Non
PT et ES utilisent l'écartement ibérique de 1668 mm, EE, LV et LT utilisent l'écartement russe de 1520 mm, FI utilise l'écartement russe de 1524 mm, IE utilise l'écartement de 1600 mm ; (CY et MT sans réseau ferroviaire opérationnel)
Aux fins de la présente section, l'Europe est définie comme l'ensemble des territoires des pays :
entièrement à l'intérieur de l'Europe géographique
pays transcontinentaux (marqués en bleu sur la carte : Russie, Kazakhstan, Géorgie, Azerbaïdjan, Turquie)
culturellement et géographiquement proches (marqués en vert sur la carte : Chypre, Arménie)
Centrée sur l'Europe, mais incluant des pays hors d'Europe
Certains accords, qui concernent principalement les pays du continent européen, sont également valables sur des territoires situés en dehors du continent.
Ne figurent pas ci-dessous les accords dont la portée dépasse le cadre de l'Europe géographique uniquement parce que l'accord inclut :
Territoires des pays transcontinentaux : la Russie, le Kazakhstan, la Turquie, Chypre, l’Arménie, l’Azerbaïdjan et la Géorgie comprennent des territoires en Europe et en Asie.
L’UE utilise les accords bilatéraux de partenariat et de coopération renforcés comme outil d’intégration.
Chypre, qui est membre du Conseil de l'Europe et de plusieurs autres accords
Liste:
L’OTAN comprend les États-Unis et le Canada, mais a une orientation européenne. L’article 10 du Traité de l’Atlantique Nord décrit comment les États non membres peuvent y adhérer : « Les Parties peuvent [...] inviter tout autre État européen en mesure de promouvoir les principes du présent Traité »
Limité aux régions situées à l'intérieur de l'Europe géographique
Plusieurs initiatives d'intégration régionale ont efficacement favorisé la coopération intergouvernementale et réduit le risque de conflits armés régionaux. D'autres initiatives ont levé les obstacles au libre-échange dans les régions européennes et accru la libre circulation des personnes, des travailleurs, des biens et des capitaux par-delà les frontières nationales.
pays nordiques
Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, les organisations suivantes ont été créées dans la région nordique :
L' Union des passeports nordiques , créée en 1954 et entrée en vigueur le 1er mai 1958, instaure la libre circulation sans passeport pour les citoyens des pays membres. Elle comprend le Danemark, la Suède et la Norvège en tant qu'États fondateurs ; elle inclut également la Finlande et l'Islande depuis le 24 septembre 1965, et les îles Féroé, territoires autonomes danois , depuis le 1er janvier 1966.
L' Assemblée balte vise à promouvoir la coopération entre les parlements des États baltes , à savoir les Républiques d'Estonie, de Lettonie et de Lituanie. Son organisation a été conçue à Vilnius le 1er décembre 1990, et les trois nations ont approuvé sa structure et son règlement le 13 juin 1994.
L' Accord de libre-échange baltique (ALEBA) était un accord commercial entre l'Estonie, la Lituanie et la Lettonie. Signé le 13 septembre 1993, il est entré en vigueur le 1er avril 1994. Son champ d'application a ensuite été étendu aux produits agricoles à compter du 1er janvier 1997. L'ALEBA a cessé d'exister lorsque ses membres ont rejoint l'Union européenne le 1er mai 2004.
En 2009, le Conseil européen a approuvé la stratégie de l’UE pour la région de la mer Baltique (EUSBSR) suite à une communication de la Commission européenne . L’EUSBSR était la première stratégie macrorégionale en Europe. Elle vise à renforcer la coopération au sein de la région de la mer Baltique, à relever ensemble les défis et à promouvoir un développement équilibré dans la région. La stratégie contribue aux grandes orientations politiques de l’UE, notamment Europe 2020 , et renforce l’intégration régionale.
Huit nordiques-baltes
des Pays-Bas :
Le Benelux est une union économique et politique entre la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg. Le 5 septembre 1944, un traité instituant l'Union douanière du Benelux fut signé. Entré en vigueur en 1948, il cessa d'exister le 1er novembre 1960, remplacé par l' Union économique du Benelux suite à un traité signé à La Haye le 3 février 1958. Un Parlement du Benelux fut créé en 1955.
Plusieurs organisations régionales ont été fondées dans la région de la mer Noire depuis la chute de l'Union soviétique, telles que :
L' Organisation de coopération économique de la mer Noire (OCEMN) vise à garantir la paix, la stabilité et la prospérité en encourageant les relations d'amitié et de bon voisinage entre ses douze États membres, situés principalement dans la région de la mer Noire. Créée le 25 juin 1992 à Istanbul, elle est entrée en vigueur le 1er mai 1999. Les onze membres fondateurs étaient l'Albanie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Bulgarie, la Géorgie, la Grèce, la Moldavie, la Roumanie, la Russie, la Turquie et l'Ukraine. La Serbie (alors Serbie-et-Monténégro) l'a rejointe en avril 2004.
L' Organisation GUAM pour la démocratie et le développement économique est une organisation régionale regroupant quatre États post-soviétiques. Elle vise à promouvoir la coopération et les valeurs démocratiques, à garantir un développement stable, à renforcer la sécurité internationale et régionale et à accélérer l'intégration européenne. Ses membres actuels sont les quatre membres fondateurs : la Géorgie, l'Ukraine, l'Azerbaïdjan et la Moldavie. L'Ouzbékistan y a adhéré en 1999 et l'a quittée en 2005.
Royaume-Uni et Irlande
Depuis la fin de la Première Guerre mondiale, les accords suivants ont été signés dans la région du Royaume-Uni et de l'Irlande :
L’ espace commun de voyage est une zone sans passeport établie en 1922 qui comprend l’Irlande, le Royaume-Uni, l’île de Man, Jersey et Guernesey. En vertu de la loi irlandaise, tous les citoyens britanniques sont exemptés de contrôle d’immigration et bénéficient d’une immunité contre l’expulsion. Ils ont le droit de résider en Irlande sans restriction ni condition. En vertu de la loi britannique , les citoyens irlandais ont le droit d’entrer et de résider au Royaume-Uni sans restriction ni condition. Ils ont également le droit de vote, de travailler, d’étudier et d’accéder aux services sociaux et de santé.
En janvier 2020, le Royaume-Uni a quitté l'UE , mettant ainsi fin à la plupart de ses quarante années d'intégration européenne. L'Irlande demeure un membre actif de l'Union et participe à certains aspects de l'accord de Schengen, à l'exception de la politique commune des visas [une position qui devrait perdurer tant que l' Irlande du Nord fera partie du Royaume-Uni]. L'espace commun de voyage reste cependant opérationnel rencontrent des difficultés .
Europe Centrale
Drapeaux des pays du groupe de Visegrád
Les accords de coopération suivants ont été signés en Europe centrale :
L'Accord de libre-échange Chine-Tchécoslovaquie (ALECE) a été créé en 1992 par la Tchécoslovaquie, la Hongrie et la Pologne, mais n'est entré en vigueur qu'en 1994. Entre-temps, la Tchécoslovaquie s'était scindée en République tchèque et en Slovaquie. La Slovénie a rejoint l'ALECE en 1996, suivie de la Roumanie en 1997, de la Bulgarie en 1999 et de la Croatie en 2003. En 2004, la République tchèque, la Slovaquie, la Hongrie, la Pologne et la Slovénie ont quitté l'ALECE pour rejoindre l'Union européenne. La Roumanie et la Bulgarie l'ont quitté en 2007 pour la même raison. Par la suite, la Macédoine du Nord l'a rejoint en 2006, , la Bosnie-Herzégovine, la Moldavie, le Monténégro, la Serbie et la MINUK (au nom du Kosovo) en 2007. En 2013, la Croatie a quitté l'ALECE pour rejoindre l'Union européenne.
La Suisse et le Liechtenstein participent à une union douanière depuis 1924 et utilisent tous deux le franc suisse comme monnaie nationale.
Europe de l'Est
Les effets du processus d'intégration européenne des pays de l'ancien bloc de l'Est font encore débat. De ce fait, la relation entre les niveaux d'immigration et le soutien public à l'UE demeure incertaine. Grâce à l'intégration, les pays d'Europe de l'Est ont connu une croissance économique, bénéficié des avantages des accords de libre marché et de la liberté de circulation des travailleurs au sein de l'UE. Cependant, les résultats des analyses socio-économiques empiriques suggèrent qu'en Espagne , en France , en Irlande et aux Pays-Bas , l'immigration en provenance d'Europe centrale et orientale a eu des effets négatifs sur le soutien à l'intégration européenne dans les sociétés d'accueil. Les recherches indiquent également que cette immigration semble compromettre les effets à long terme de l'intégration. Plusieurs théories relatives aux programmes de développement social présentent des points de vue variés : un contact prolongé avec les immigrants d' Europe de l'Est pourrait contribuer à forger une identité européenne commune, tandis qu'il pourrait également conduire à un isolement national potentiel, dû au durcissement des mécanismes de soutien à l'immigration de travail. Un nombre égal de recherches suggère également que les migrations internes aux pays membres de l'UE sont nécessaires au développement réussi de son union économique. riverains du Danube . Elle vise à améliorer l’efficacité des efforts d’intégration régionale et à amplifier l’impact des politiques menées aux niveaux européen, national et local.
Balkans
Le Groupe de Craiova , Craiova Four ou C4 est un projet de coopération entre quatre États européens – la Roumanie, la Bulgarie, la Grèce et la Serbie – visant à renforcer leur intégration européenne ainsi que leur coopération économique, de transport et énergétique.
La plupart des conventions du Conseil de l’Europe poursuivent l’objectif d’une plus grande intégration juridique, comme les conventions sur l’entraide judiciaire, la lutte contre la corruption, le blanchiment d’argent , le dopage dans le sport ou la cybercriminalité .
La coopération culturelle repose sur la Convention culturelle de 1954 et les conventions ultérieures relatives à la reconnaissance des études universitaires et des diplômes ainsi qu'à la protection des langues minoritaires.
Après la chute du mur de Berlin , les anciens pays communistes européens ont pu adhérer au Conseil de l'Europe, qui compte aujourd'hui 46 États. L'intégration européenne est donc pratiquement une réalité au sein du Conseil de l'Europe, englobant la quasi-totalité du continent européen, à l'exception du Bélarus, du Kazakhstan, du Kosovo, de la Russie et de la Cité du Vatican.
L’intégration européenne au niveau du Conseil de l’Europe se concrétise par l’adhésion des États membres à ses conventions et par la coordination politique lors des conférences ministérielles et des sessions interparlementaires. Conformément à son Statut de 1949, le Conseil de l’Europe œuvre à une plus grande unité entre ses membres, fondée sur des valeurs communes telles que les droits de l’homme et la démocratie.
L’OSCE déploie trois axes d’activité : la dimension politico-militaire , la dimension économique et environnementale et la dimension humaine . Celles-ci visent respectivement à promouvoir : (i) les mécanismes de prévention et de résolution des conflits ; (ii) la surveillance, l’alerte et l’assistance en cas de menaces économiques et environnementales ; et (iii) le plein respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales.
L' Association européenne de libre-échange (AELE) est un bloc commercial européen créé le 3 mai 1960 comme alternative pour les États européens n'ayant pas adhéré à la CEE . L'AELE compte actuellement quatre États membres : l'Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein ; seuls la Norvège et la Suisse sont membres fondateurs.
La Convention de l'AELE a été signée le 4 janvier 1960 à Stockholm par sept États : l'Autriche, le Danemark, la Norvège, le Portugal, la Suède, la Suisse et le Royaume-Uni. La Finlande est devenue membre associé en 1961, puis membre à part entière en 1986 ; l'Islande a adhéré en 1970 et le Liechtenstein en 1991. Une version révisée de la Convention, la Convention de Vaduz , a été signée le 21 juin 2001 et est entrée en vigueur le 1er juin 2002.
Le Royaume-Uni et le Danemark ont quitté l'AELE en 1973, lors de leur adhésion à la Communauté européenne (CE). Le Portugal a quitté l'AELE en 1986, année de son adhésion à la CE. L'Autriche, la Finlande et la Suède ont cessé d'être membres de l'AELE en 1995 en rejoignant l'Union européenne, qui a succédé à la CE en 1993.
Pays membres actifs de l'UER, colorés selon leur ordre d'adhésion depuis 1950.
L'Union européenne de radiodiffusion (UER) est une alliance d'organismes de médias de service public, créée le 12 février 1950. supranationales . Elle a également accueilli des débats entre les candidats à la présidence de la Commission européenne lors des élections législatives de 2014 , mais n’a aucun lien avec l’UE elle-même
États contractants EPC et État d'extension Bosnie-Herzégovine
La Convention sur le brevet européen (CBE), également connue sous le nom de Convention sur la délivrance des brevets européens du 5 octobre 1973, est un traité multilatéral instituant l' Organisation européenne des brevets et établissant un système juridique autonome régissant la délivrance des brevets européens. En 2022, 39 États étaient parties à la Convention sur le brevet européen. La Convention sur la délivrance des brevets européens a été signée pour la première fois le 5 octobre 1973.
Communautés européennes
En 1951, la Belgique, la France, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas et l'Allemagne de l'Ouest ont convenu de conférer des pouvoirs sur leur production d'acier et de charbon à la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) dans le cadre du traité de Paris , entré en vigueur le 23 juillet 1952.
La production de charbon et d'acier était essentielle à la reconstruction des pays européens après la Seconde Guerre mondiale, et ce secteur de l'économie nationale avait joué un rôle crucial dans l'effort de guerre lors des deux guerres mondiales. C'est pourquoi la France avait initialement maintenu son occupation de la Sarre et de ses aciéries après la fondation de la République fédérale d'Allemagne (Allemagne de l'Ouest) en 1949. En transférant les compétences nationales en matière de production de charbon et d'acier à une Commission CECA nouvellement créée, les États membres de la CECA ont pu instaurer une plus grande transparence et renforcer la confiance entre eux.
En 1967, le traité de fusion (ou traité de Bruxelles ) a réuni les institutions de la CECA et d'Euratom au sein de la CEE. Elles partageaient déjà une assemblée parlementaire et des tribunaux . Collectivement, elles étaient connues sous le nom de Communautés européennes . En 1987, l' Acte unique européen (AUE) a constitué la première révision majeure du traité de Rome, établissant formellement le marché unique européen et la coopération politique européenne. Les Communautés conservaient initialement une personnalité propre, bien qu'elles se soient progressivement intégrées, pour se transformer au fil des années en ce que l'on appelle aujourd'hui l'Union européenne.
Les six États fondateurs des trois Communautés étaient connus sous le nom des « six membres internes » (les « sept membres externes » étant les pays ayant formé l' Association européenne de libre-échange ). Il s'agissait de la Belgique, de la France, de l'Italie, du Luxembourg, des Pays-Bas et de l'Allemagne de l'Ouest. Le premier élargissement eut lieu en 1973, avec l'adhésion du Danemark, de l'Irlande et du Royaume-Uni. La Grèce rejoignit la Communauté en 1981, puis le Portugal et l'Espagne en 1986. Le 3 octobre 1990, l'Allemagne de l'Est et l'Allemagne de l'Ouest furent réunifiées ; l'Allemagne de l'Est devint ainsi membre de la Communauté au sein de la nouvelle Allemagne réunifiée (sans pour autant augmenter le nombre d'États membres).
Jean Monnet , considéré comme le « père fondateur » de l'Union européenne, figure clé du processus de création de la Communauté, est perçu comme la force dominante de l'intégration européenne.
L’Union européenne (UE) est une association de 27 États membres souverains qui, par traité, ont délégué certaines de leurs compétences à des institutions communes afin de coordonner leurs politiques dans de nombreux domaines, sans pour autant constituer un nouvel État. Elle a été officiellement créée par le traité de Maastricht en 1993 sur les fondements de la Communauté économique européenne préexistante .
Ainsi, 12 États sont membres fondateurs : l’Allemagne, l’Espagne, la Belgique, le Danemark, l’Espagne, la France, la Grèce, l’Irlande, l’Italie, le Luxembourg, le Portugal, les Pays-Bas et le Royaume-Uni. En 1995, l’Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint l’UE. Chypre, Malte, l’Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, Malte, la Pologne, la Slovaquie et la Slovénie ont adhéré en 2004. La Bulgarie et la Roumanie ont rejoint l’UE en 2007. La Croatie a adhéré en 2013. Le Royaume-Uni s’est retiré en 2020 après 47 ans d’adhésion. Parmi les États candidats figurent l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, la Géorgie, la Macédoine du Nord, la Suisse ont retiré leurs candidatures respectives. La Norvège a rejeté l’adhésion lors de deux référendums. Les négociations d’adhésion entre l’UE et la Turquie , entamées le 3 octobre 2005, sont suspendues depuis 2019.
Les institutions de l'Union européenne – parlementaires, juges, commissaires et secrétariat, gouvernements des États membres et citoyens – contribuent tous à l'intégration européenne. Toutefois, la question de savoir qui joue le rôle principal fait débat, car différentes théories de l'intégration européenne mettent l'accent sur divers acteurs et modalités d'action.
L'Union européenne entretient des relations avec des pays qui n'en sont pas membres à part entière. Selon le site officiel de l'Union européenne et une déclaration du commissaire Günter Verheugen, l'objectif est de constituer un réseau de pays partageant les idéaux démocratiques de l'UE et de les accompagner dans une intégration plus poussée, sans pour autant qu'ils deviennent membres à part entière.
L’Union a compétence exclusive pour édicter des directives et conclure des accords internationaux lorsque cela est prévu par un acte législatif de l’Union…
L’Union coordonne les politiques des États membres ou met en œuvre des mesures complémentaires à leurs politiques communes qui ne sont pas couvertes ailleurs…
la coordination des politiques économiques, d'emploi et sociales
éducation , jeunesse, sport et formation professionnelle
protection civile (prévention des catastrophes)
coopération administrative
Intégration économique
zone euro . Par ailleurs, l'UE entretient de nombreuses relations économiques avec des pays qui ne font pas formellement partie de l'Union, notamment par le biais de l' Espace économique européen et des accords d'union douanière.
zone de libre-échange
accords de libre-échange de l'UE zone de libre-échange (ZLE). Le Royaume-Uni demeure membre de la ZLE pendant la période de transition de l' accord de retrait du Brexit .
De nombreux pays ont signé un accord d'association (AA) avec l'Union européenne, incluant des dispositions relatives aux accords de libre-échange (ALE). Il s'agit principalement de pays méditerranéens (Algérie en 2005, Égypte en 2004, Israël en 2000, Jordanie en 2002, Liban en 2006, Maroc en 2000, Autorité palestinienne en 1997 et Tunisie en 1998), même si certains pays d'autres blocs commerciaux en ont également signé un (comme le Chili en 2003, le Mexique en 2000 et l'Afrique du Sud en 2000).
En outre, de nombreux États des Balkans ont signé un accord de stabilisation et d'association (ASA) avec des dispositions d'ALE, comme l'Albanie (signé en 2006), le Monténégro (2007), la Macédoine du Nord (2004), la Bosnie-Herzégovine et la Serbie (tous deux en 2008, entrée en vigueur en attente).
En 2008, la Pologne et la Suède ont proposé le Partenariat oriental qui comprendrait la mise en place d'un ALE entre l'UE et l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine.
Andorre et Saint-Marin font partie des unions douanières de l'UE avec des États tiers. La Turquie est liée par l' union douanière UE-Turquie .
traité de Maastricht en 1992 est l'établissement et le maintien d'un marché unique . Ce dernier vise à garantir les quatre libertés fondamentales , qui assurent la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes au sein du marché intérieur de l'UE.
Le Royaume-Uni est resté membre du marché unique pendant la période de transition de l' accord de retrait du Brexit . L'accord sur l' Espace économique européen (EEE) permet à la Norvège, à l'Islande et au Liechtenstein de participer au marché unique européen sans adhérer à l'UE. Les quatre libertés fondamentales s'y appliquent. Cependant, certaines restrictions s'appliquent à la pêche et à l'agriculture. La Suisse est liée à l'Union européenne par des accords bilatéraux Suisse-UE , dont le contenu diffère de celui de l'accord EEE.
Union économique et monétaire de l'Union européennezone euro désigne les États membres de l'Union européenne ayant adopté l'euro comme troisième étape de l' Union économique et monétaire européenne (UEM). Par ailleurs, certains États non membres de l'UE ont adopté l'euro comme monnaie, bien qu'ils n'appartiennent pas à l'UEM. Ainsi, 27 États au total, dont 21 États membres de l'Union européenne et six États non membres, utilisent actuellement l'euro.
La zone euro a vu le jour avec le lancement officiel de l'euro le 1er janvier 1999. Les pièces et les billets physiques ont été introduits le 1er janvier 2002.
Les membres fondateurs étaient l'Autriche, la Belgique, la Finlande, la France, l'Allemagne, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, le Portugal et l'Espagne. La Grèce a adopté l'euro le 1er janvier 2001. La Slovénie a rejoint l'Union européenne le 1er janvier 2007, Chypre et Malte le 1er janvier 2008, la Slovaquie le 1er janvier 2009, l'Estonie le 1er janvier 2011, la Lettonie le 1er janvier 2014, la Lituanie le 1er janvier 2015, la Croatie le 1er janvier 2023 et la Bulgarie le 1er janvier 2026.
En dehors de l'UE, des accords ont été conclus avec Andorre, Monaco, Saint-Marin et le Vatican en vue de l'adoption formelle de l'euro, leur conférant notamment le droit d'émettre leur propre monnaie. Le Monténégro et le Kosovo l'ont adopté unilatéralement dès son lancement.
union budgétaire au sein de l’Union européenne fait l’objet de spéculations depuis longtemps . Suite à la crise de la dette européenne qui a débuté en 2009, les appels à un renforcement des liens budgétaires, pouvant mener à une forme d’union budgétaire, se sont multipliés. Bien que cette perspective soit généralement considérée comme improbable à court terme, certains analystes y voient une nécessité à long terme. Tout en insistant sur le besoin de coordination, les gouvernements ont rejeté toute idée d’union ou d’harmonisation budgétaire à cet égard.
Le programme Erasmus ( Programme d' action de la Région européenne pour la mobilité des étudiants universitaires ) vise à encourager et à soutenir la libre circulation de la communauté universitaire. Il a été créé en 1987.
Au total, 33 États (dont tous les États membres de l'Union européenne, l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège, la Suisse et la Turquie) sont impliqués.
La déclaration de Bologne a été signée en 1999 par 29 pays, tous les membres ou candidats de l'UE à ce moment-là (à l'exception de Chypre, qui a adhéré ultérieurement) et trois des quatre pays de l'AELE : l'Autriche, la Belgique, la Bulgarie, la République tchèque, le Danemark, l'Estonie, la Finlande, la France, l'Allemagne, la Grèce, la Hongrie, l'Islande, l'Irlande, l'Italie, la Lettonie, la Lituanie, le Luxembourg, Malte, les Pays-Bas, la Norvège, la Pologne, le Portugal, la Roumanie, la Slovaquie, la Slovénie, l'Espagne, la Suède, la Suisse et le Royaume-Uni. La Croatie, Chypre, le Liechtenstein et la Turquie ont adhéré en 2001. En 2003, l'Albanie, Andorre, la Bosnie-Herzégovine, le Saint-Siège (observateur permanent auprès du Conseil de l'Europe), la Macédoine du Nord, la Serbie ont signé la convention. L'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine ont suivi en 2005. Le Monténégro a adhéré en 2007. Enfin, le Kazakhstan (non membre du Conseil de l'Europe) a adhéré en 2010. Cela porte le nombre total d'États membres à 47. Monaco et Saint-Marin sont les seuls membres du Conseil de l'Europe à ne pas avoir adopté la convention. L'autre nation européenne éligible à adhérer, mais qui ne l'a pas fait, est le Bélarus.
Recherche
Il existe un certain nombre d'instituts de recherche multinationaux basés en Europe.
Pays participants à la CITE (membres de l'UE en bleu, non-membres en vert)
nations participantes à epSOS
La carte européenne d’assurance maladie (ou CEAM ) est délivrée gratuitement et permet à toute personne assurée ou couverte par un régime de sécurité sociale légal des pays de l’ EEE et de la Suisse de recevoir des soins médicaux dans un autre État membre gratuitement ou à coût réduit, si ces soins deviennent nécessaires pendant son séjour (par exemple, en raison d’une maladie ou d’un accident), ou si elle souffre d’une affection chronique préexistante nécessitant des soins tels que la dialyse rénale .
Le projet epSOS , également connu sous le nom de Smart Open Services for European Patients (Services ouverts intelligents pour les patients européens ), vise à promouvoir la libre circulation des patients. Il permettra aux professionnels de santé d'accéder électroniquement aux données de patients d'un autre pays, de traiter électroniquement les ordonnances dans tous les pays concernés ou de fournir un traitement dans un autre État membre de l'UE à un patient inscrit sur une liste d'attente.
Ce projet a été lancé par l'UE et 47 institutions membres issues de 23 États membres de l'UE et de 3 États non membres. Il s'agit notamment de ministères nationaux de la santé, de centres nationaux de compétences, d'organismes de sécurité sociale et d'instituts de recherche, ainsi que d'entités de gestion technique et administrative.
Le processus d'intégration européenne a étendu le droit de vote aux étrangers . Ainsi, le traité de Maastricht de 1992 a accordé aux citoyens de l'Union européenne le droit de vote aux élections locales . Plusieurs États membres (Belgique, Luxembourg, Lituanie et Slovénie) ont depuis lors étendu ce droit à tous leurs résidents étrangers. C'était déjà le cas au Danemark, en Finlande, aux Pays-Bas et en Suède. Par ailleurs, le droit de vote et d'éligibilité est accordé aux citoyens de l' Union des passeports nordiques , ainsi qu'entre de nombreux pays par le biais de traités bilatéraux (par exemple entre la Norvège et l'Espagne, ou entre le Portugal et le Brésil, le Cap-Vert, l'Islande, la Norvège, l'Uruguay, le Venezuela, le Chili et l'Argentine), ou sans traité (par exemple entre l'Irlande et le Royaume-Uni). Enfin, au sein de l' EEE , l'Islande et la Norvège accordent également le droit de vote à tous leurs résidents étrangers.
Espace Schengen
Les membres de l' accord de Schengenaccord de Schengen est la suppression des frontières physiques entre les pays européens. Trente États sont soumis aux règles de Schengen : vingt-six États membres de l'Union européenne (tous sauf l'Irlande, qui fait partie de l' espace commun de voyage avec le Royaume-Uni) et quatre États non membres de l'UE (l'Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse). Vingt-neuf États signataires ont déjà mis en œuvre ses dispositions ; Chypre est le seul État signataire à ne pas encore le faire.
De plus, Monaco, Saint-Marin et la Cité du Vatican sont membres de facto .
Plusieurs forces militaires et de maintien de la paix multinationales sont placées sous le commandement de l'UE et peuvent donc être considérées comme le noyau d'une future armée de l'Union européenne. Ces corps comprennent des forces de 26 États membres de l'UE (tous sauf Malte, qui ne participe actuellement à aucun groupement tactique), de la Norvège et de la Turquie. Le Danemark disposait d'une clause d'exemption dans son traité d'adhésion et n'était pas tenu de participer à la politique de défense commune, mais a renoncé à cette position en 2022. Par ailleurs, les capacités et fonctions de l' Union de l'Europe occidentale (UEO) ont été transférées à l'Union européenne dans le cadre de sa politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et de sa politique européenne de sécurité et de défense (PESD) en cours d'élaboration.
L’UE entretient également des liens étroits avec l’ Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN), conformément à l’ accord Berlin Plus . Il s’agit d’un ensemble complet d’accords conclus entre l’OTAN et l’UE le 16 décembre 2002. Cet accord confère à l’UE la possibilité d’utiliser les ressources de l’OTAN si elle souhaite agir de manière indépendante lors d’une crise internationale, à condition que l’OTAN ne souhaite pas intervenir elle-même – c’est ce qu’on appelle le « droit de premier refus ».
La participation aux organisations de défense européennes
In fact, many EU member states are among the 32 NATO members. The Treaty of Brussels is considered the precursor to NATO. The North Atlantic Treaty was signed in Washington, D.C., in 1949. It included the five Treaty of Brussels states, as well as the United States, Canada, Portugal, Italy, Norway, Denmark and Iceland. Greece and Turkey joined the alliance in 1952, and West Germany did the same in 1955. Spain entered in 1982. In 1999, Hungary, the Czech Republic, and Poland became NATO members. Finally, Bulgaria, Estonia, Latvia, Lithuania, Romania, Slovenia, and Slovakia joined in 2004. In 2009, Albania and Croatia joined. In 2008, Ukraine and Georgia were told that they will also eventually become members. Montenegro and North Macedonia joined in 2017 and 2020 respectively. In 2023 and 2024, Finland and Sweden joined. Thus, 23 out of 32 NATO states are among the 27 EU members, another two are members of the EEA, and one more is an EU candidate and also a member of the European Union Customs Union.
European Space Agency (ESA) with those of the individual European Union member states.
However, ESA is an intergovernmental organisation with no formal organic link to the EU; indeed the two institutions have different member states and are governed by different rules and procedures. ESA was created in 1975 by the merger of the two pre-existing European organisations engaged in space activities, ELDO and ESRO. The 10 founding members were Belgium, Denmark, France, Germany, Italy, the Netherlands, Spain, Sweden, Switzerland and the United Kingdom. Ireland joined on 31 December 1975. In 1987, Austria and Norway became member states. Finland joined in 1995, Portugal in 2000, Greece and Luxembourg in 2005, the Czech Republic in 2008, and Romania in 2011. Currently, it has 20 member states: all the EU member states before 2004, plus Czech Republic, Norway, Poland, Romania, and Switzerland. In addition, Canada has had the special status of a Cooperating State under a series of cooperation agreements dating since 1979.
In 2007 the political perspective of the European Union was to make ESA an agency of the EU by 2014. ESA is likely to expand in the coming years with the countries which joined the EU in both 2004 and 2007. Currently, almost all EU member states are in different stages of affiliation with ESA. Poland has joined on 19 November 2012. Hungary and Estonia have signed ESA Convention. Latvia and Slovenia have started to implement a Plan for European Cooperating State (PECS) Charter. Slovakia, Lithuania and Bulgaria have signed a European Cooperating State (ECS) Agreement. Cyprus, Malta and Croatia have signed Cooperation Agreements with ESA.
Several countries in Eastern Europe have engaged the EU with the aim to grow economic and political ties. The Euronest Parliamentary Assembly, established in 2003, is the inter-parliamentary forum in which members of the European Parliament and the national parliaments of Ukraine, Moldova, Belarus, Armenia, Azerbaijan and Georgia participate and forge closer political and economic ties with the European Union. All of these States participate in the EU's Eastern Partnership program. The Organization of the Black Sea Economic Cooperation and the Community of Democratic Choice are other organizations established to promote European integration, stability, and democracy. On 12 January 2002, the European Parliament noted that Armenia and Georgia may enter the EU in the future. On 2 March 2024, Armenian Prime Minister Nikol Pashinyan advised that Armenia would officially "apply to become a candidate for EU membership in the coming days, within a month at most". On 5 March, Pashinyan stated that Armenia would apply for EU candidacy by autumn 2024 at the latest. On 12 March 2024, the European Parliament passed a resolution confirming Armenia meets Maastricht TreatyArticle 49 requirements and may apply for EU membership. The National Assembly of Armenia approved the matter in January 2025 to start the accession of Armenia to the European Union and the matter will be put to a referendum for confirmation or rejection by the Armenian people. On 9 January 2025, the Armenian government approved the bill to launch a bid for the country to join the European Union. Currently, Georgia is the only country in the Caucasus actively seeking EU membership.
European Security Treaty
In 2008, Russian President Dmitry Medvedev announced a new concept for Russian foreign politics and called for the creation of a common space in Euro-Atlantic and Eurasia area "from Vancouver to Vladivostok". On 5 June 2009 in Berlin he proposed a new all-European pact for security that would include all European, CIS countries and the United States. On 29 November 2009 a draft version of the European Security Treaty appeared. French president Sarkozy spoke positively about Medvedev's ideas and called for closer security and economic relation between Europe and Russia.
Common space from Lisbon to Vladivostok
Area from Lisbon to Vladivostok with all European and CIS countries
Russian Prime Minister Vladimir Putin in a German newspaper in 2010 called for common economic space, free-trade area or more advanced economic integration, stretching from Lisbon to Vladivostok. He also said it is quite possible Russia could join the eurozone one day. French president Nicolas Sarkozy in 2010 said he believed in 10 or 15 years there will be common economic space between EU and Russia with visa-free regime and general concept of security.
Instead Russia has chosen economic policy of self-sufficiency and economic autarky. Russia has been unable to compete with the EU economy, so integration might be at the cost of its own political and socio-economic stability.
Concept of a single legal space for the CIS and Europe
Russian legal scholar Oleg Kutafin and economist Alexander Zakharov produced a Concept of a Single Legal Space for the CIS and Europe in 2002. This idea was fully incorporated in the resolution of the 2003 Moscow Legal Forum. The Forum gathered representatives of more than 20 countries including 10 CIS countries. In 2007 both the International Union of Jurists of the CIS and the International Union (Commonwealth) of Advocates passed resolutions that strongly support the Concept of a Single Legal Space for Europe and post-Soviet Countries.
The concept said: "Obviously, to improve its legislation Russia and other countries of CIS should be oriented toward the continental legal family of European law. The civil law system is much closer to the Russian and other CIS countries will be instrumental in harmonising legislation of CIS countries and the European Community but all values of common law should be also investigated on the subject of possible implementation in some laws and norms. It is suggested that the introduction of the concept of a Single legal space and a single Rule of Law space for Europe and CIS be implemented in four steps:
Development plans at the national level regarding adoption of selected EC legal standards in the legislation of CIS countries;
Promotion of measures for harmonisation of law with the goal of developing a single legal space for Europe and CIS countries in the area of commercial and corporate law;
Making the harmonisation of judicial practice of CIS countries compatible with Rule of Law principles and coordination of the basic requirements of the Rule of Law in CIS countries with the EU legal standards.
Development of ideas the Roerich Pact (International Treaty on the Protection of Artistic and Scientific Institution and Historic Monuments initiated by Russian thinker Nicholas Roerich and signed in 1935 by 40% of sovereign states in Washington D.C.) into the law of CIS countries and European law.
The European Union enlargement of 2004 brought two more Mediterranean countries (Cyprus and Malta) into the Union, while adding a total of 10 to the number of Member States. The Euro-Mediterranean Partnership today comprises 43 members: 27 European Union member states, and 15 partner countries (Albania, Algeria, Bosnia and Herzegovina, Egypt, Israel, Jordan, Lebanon, Libya, Mauritania, Monaco, Montenegro, Morocco, Syria and Tunisia, as well as the Palestinian Territories). Libya has had observer status since 1999.
Morocco already has a number of close ties with the EU, including an Association Agreement with FTA provisions, air transport integration, or the participation in military operations such as ALTHEA in Bosnia.
Further, it will be the first partner to go beyond association by enhancing political and economic ties, entering the Single Market, and participating in some EU agencies.
The Commonwealth of Independent States (CIS) is a loose organisation in which most former Soviet republics participate. A visa-free regime operates among members and a free-trade area is planned. Ukraine is not an official member, but has participated in the organisation. Some members are more integrated than others, for example Russia and Belarus form a Union State. In 2010, Belarus, Russia and Kazakhstan formed a customs union and a single market (Common Economic Space) commenced on 1 January 2012. The Presidents of Belarus, Russia and Kazakhstan established the Eurasian Economic Union with a Eurasian Commission in 2015, subsequently joined by Armenia and Kyrgyzstan. A common currency is also planned, potentially to be named "evraz". Some other countries in the region, such as Moldova are potential members of these organisations.
European countries like the United Kingdom, France, Spain, Portugal have made organisations with other countries in the world with which they have strong cultural and historical links.