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John James « Jean » Charest ( prononciation française : [ ʒɑ̃ ʃɑʁɛ ] ; né le 24 juin 1958) est un avocat et ancien homme politique canadien qui a été le 29e premier ministre du Québec de 2003 à 2012. Auparavant, il a été député de 1984 à 1998. Après avoir occupé plusieurs postes ministériels de 1986 à 1990 et de 1991 à 1993, il a été le chef du Parti progressiste-conservateur du Canada de 1993 à 1998.
Né à Sherbrooke , au Québec , Charles Charest a exercé le droit avant de devenir député à la suite des élections fédérales de 1984. En 1986, il a intégré le gouvernement de Brian Mulroney comme ministre d'État , mais a démissionné du cabinet en 1990 après avoir tenu des propos inappropriés à un juge au sujet d'une affaire judiciaire en cours. Il est revenu au cabinet en 1991 comme ministre de l'Environnement . Charest s'est présenté à la direction du Parti progressiste-conservateur (PC) en 1993 pour succéder à Brian Mulroney et devenir premier ministre , mais a terminé deuxième derrière Kim Campbell . Charest a ensuite occupé les postes de ministre de l'Industrie et de vice-premier ministre sous Campbell . Après la défaite du PC aux élections de 1993 , Charest a succédé à Campbell à la tête du parti. Il a mené le PC à un léger redressement lors des élections de 1997 .
Charles Charest a quitté la politique fédérale en 1998 et a été élu chef du Parti libéral du Québec , principal parti fédéraliste de la province. Il est devenu premier ministre du Québec après la victoire des libéraux aux élections provinciales de 2003. Il a remporté deux autres élections avant de perdre celles de 2012 face au Parti québécois (PQ), un parti souverainiste , et de démissionner de son poste de premier ministre. Après sa carrière politique, M. Charest a travaillé comme consultant, notamment pour Huawei dans le cadre de l' affaire Meng Wanzhou et pour le déploiement de son réseau 5G au Canada, et est devenu associé du cabinet McCarthy Tétrault LLP . Il s'est présenté à la course à la direction du Parti conservateur du Canada en 2022 , terminant loin derrière Pierre Poilievre .
Sherbrooke , dans les Cantons-de-l'Est du Québec . Ses parents sont Rita ( née Leonard ), une Québécoise d'origine irlandaise , et Claude « Red » Charest, un Canadien français . Il a obtenu un diplôme en droit de l' Université de Sherbrooke et a été admis au Barreau du Québec en 1981. Il est marié à Michèle Dionne (depuis le 21 juin 1980) et ils ont trois enfants : Amélie, Antoine et Alexandra.Charest est parfaitement bilingue en français et en anglais. Lors du référendum québécois de 1980 , il n’a pas pu voter car il allait se marier.
Politique fédérale (1984-1998)
Charest a exercé la profession d’ avocat jusqu’à son élection comme député progressiste-conservateur de Sherbrooke au Parlement du Canada lors des élections de 1984. De 1984 à 1986, il a occupé le poste de sous-président adjoint des comités pléniers de la Chambre des communes .
Ministre d'État (1986–1990)
En 1986, à l’âge de 28 ans, Charest a été nommé ministre d’État (Jeunesse) au sein du cabinet du premier ministre Brian Mulroney . Il était le plus jeune ministre de l’histoire du Canada.
Charest a été nommé ministre d’État (condition physique et sport amateur) en 1988, mais a dû démissionner du cabinet en 1990 après avoir parlé de manière inappropriée à un juge au sujet d’une affaire concernant l’ Association canadienne d’athlétisme .
Rôle dans l'Accord du lac Meech (1990-1991)
Charest a participé à la proposition de l’ Accord du lac Meech (qui n’a pas été ratifié en juin 1990 ), lequel aurait conféré au Québec le statut de « société distincte », étendu ses pouvoirs provinciaux et profondément modifié la Constitution. En 1990, il a dirigé un comité qui a recommandé un accord complémentaire visant à répondre aux préoccupations des autres provinces, à affirmer que la clause de société distincte serait assujettie à la Charte et à renforcer la protection des droits linguistiques des minorités dans les provinces . Ces recommandations ont incité Lucien Bouchard , ministre de l’Environnement de Mulroney et lieutenant-gouverneur du Québec , à considérer cet accord complémentaire comme une trahison de l’Accord du lac Meech . Bouchard a par la suite démissionné du Cabinet et fondé le Bloc Québécois , un parti souverainiste
Ministre de l'environnement (1991–1993)
Charest est retourné au cabinet en tant que ministre de l'environnement en 1991. À ce titre, il a dirigé la délégation canadienne au Sommet de la Terre de 1992 à Rio de Janeiro , au Brésil.
Candidature à la direction du Parti conservateur en 1993
Lorsque Mulroney a annoncé sa retraite de chef du Parti progressiste-conservateur et de premier ministre, Charest était candidat à la direction du parti lors du congrès à la direction du Parti progressiste-conservateur de 1993 .
Karlheinz Schreiber a affirmé avoir versé 30 000 $ en espèces à la campagne de Charest pour la direction du Parti conservateur en 1993. Cependant, Charest lui-même affirme qu’il n’a donné que 10 000 $, bien que les règles relatives aux élections à la direction du Parti fédéral autorisaient de tels dons en espèces. En 2007, aucune règle interdisant de tels dons aux campagnes provinciales à la direction des partis n’existait encore au Québec.
Charest a terminé deuxième, derrière le ministre de la Défense, Kim Campbell , qui menait largement avant le congrès. Charest a été vice-premier ministre et ministre de l'Industrie, des Sciences et de la Technologie dans le cabinet éphémère de Campbell.
Chef du Parti conservateur (1993-1998)
Lors des élections de 1993 , le Parti progressiste-conservateur (PC) a subi la pire défaite jamais enregistrée pour un parti au pouvoir au niveau fédéral. Seuls deux de ses 295 candidats ont été élus : Charles Charest et Elsie Wayne . Charles Charest a été réélu assez facilement à Sherbrooke, obtenant 56 % des voix. Seul membre survivant de ce qui allait devenir le dernier cabinet PC, il a été nommé chef intérimaire du parti, puis confirmé dans ses fonctions en avril 1995. Charles Charest est ainsi devenu la première personne d’ origine francophone à diriger le Parti progressiste-conservateur.
Charest a participé à la promotion 1994 du programme « Leaders mondiaux de demain » du Forum économique mondial .
Lors du référendum de 1995 sur la souveraineté du Québec , Charest était vice-président de la campagne du « Non » (Comité national des Québécoises et des Québécois pour le NON).
Lors des élections fédérales de 1997 , Charest a axé sa campagne sur l'unité nationale du Canada en reconnaissant le Québec comme une société distincte au sein du pays, et en proposant une « Nouvelle Alliance » pour la Confédération canadienne, à négocier entre les gouvernements fédéral et provinciaux. Charest et le Parti progressiste-conservateur (PC) ont bénéficié d'une popularité croissante auprès de tous les groupes linguistiques du Québec, où les électeurs préféraient Charest à Gilles Duceppe , chef du Bloc Québécois. Aux élections, les conservateurs ont obtenu 18,8 % des suffrages et remporté 20 sièges, principalement dans les provinces de l'Atlantique . Bien que le nombre de sièges du parti se soit amélioré (ils n'en avaient obtenu que deux en 1993), Charest a considéré ce résultat comme une déception. Si les conservateurs n'ont accusé qu'un demi-point de retard sur le Parti réformiste en termes de votes, leur appui était trop dispersé à l'ouest du Québec pour se traduire par des sièges. Ils ont également été pénalisés par la division des votes avec le Parti réformiste dans le centre rural de l'Ontario, un bastion traditionnel conservateur où le Parti réformiste avait réalisé des progrès significatifs.
Début de carrière politique provinciale (1998–2003)
En avril 1998, Charest céda à d'importantes pressions publiques et politiques , notamment dans les milieux d'affaires, pour quitter la politique fédérale et devenir chef du Parti libéral du Québec. Nombreux étaient ceux qui le considéraient comme le meilleur espoir pour le PQQ, parti fédéraliste, de vaincre le gouvernement souverainiste du Parti Québécois .
Lors des élections de 1998 , les libéraux du Québec ont obtenu plus de voix que le PQ, mais comme le vote libéral était concentré dans un nombre restreint de circonscriptions, le PQ a remporté suffisamment de sièges pour former un autre gouvernement majoritaire. Charest a remporté sa propre circonscription de Sherbrooke avec une majorité de 907 voix.
Lors des élections d'avril 2003 , Charles Charest a mené les libéraux du Québec à la victoire, mettant fin à neuf années de règne du Parti québécois. Il a déclaré avoir un mandat pour réformer le système de santé, réduire les impôts, diminuer les dépenses publiques et réduire la taille du gouvernement. Les libéraux de Charest ont remporté 76 sièges, formant un gouvernement majoritaire, et ont gagné sa propre circonscription de Sherbrooke avec une majorité de 2 597 voix.
Premier ministre du Québec (2003–2012)
politique économique
Charest a augmenté la taxe de vente du Québec (TVQ) à trois reprises. En 2011, son gouvernement a relevé le taux de 7,5 % à 8,5 %, avant de le porter à 9,5 % en 2012. La troisième et dernière hausse est entrée en vigueur en 2013, le taux passant à 9,975 %.
En octobre 2007, le Québec est devenu la première province canadienne à mettre en œuvre une taxe sur le carbone . À l’époque, cette taxe s’élevait à 0,8 cent par litre d’essence et à 0,9 cent par litre de diesel.

Une grande partie de la politique fiscale du gouvernement Charest reposait sur l’espoir de dégager de nouvelles recettes grâce à la résolution du déséquilibre fiscal supposé exister entre les gouvernements fédéral et provinciaux. On s’attendait généralement à ce que le gouvernement Harper s’attaque à ce problème en augmentant les paiements de péréquation , tout en ne répondant pas pleinement aux demandes du Québec.
Charest a été l’un des premiers partisans du libre-échange avec l’ Union européenne , ce qui s’est finalement concrétisé dans l’ Accord économique et commercial global de 2016.
Plan Nord
En mai 2011, le gouvernement de Charest a lancé le Plan Nord , une stratégie de développement économique visant à stimuler l’extraction des ressources naturelles dans la partie du Québec située au nord du 49e parallèle. Ce plan, prévu sur 25 ans, devait générer plus de 80 milliards de dollars canadiens d’investissements dans les secteurs de l’énergie, des mines et de la foresterie et créer ou consolider 20 000 emplois par année pendant toute sa durée. Décrit comme un élément central potentiel de l’héritage politique de Charest, le plan a reçu l’appui total de l’industrie minière et des représentants des Cris et des Inuits , mais a suscité scepticisme et une opposition farouche de la part des Innus et de la plupart des environnementalistes.
politique environnementale
Charest a également cherché à se démarquer sur la question environnementale. Son opposition véhémente à la décision du gouvernement fédéral de se retirer de l’ Accord de Kyoto et son insistance à ce que le Québec s’efforce d’atteindre ses propres objectifs de Kyoto lui ont valu un appui considérable. Son gouvernement a fixé des objectifs ambitieux de réduction des gaz à effet de serre, des redevances pétrolières et un Plan d’action pour les véhicules électriques 2011-2020. Il a également instauré la Loi sur le développement durable, qui ajoute à la Charte canadienne des droits et libertés le droit de toute personne à vivre dans un environnement sain où la biodiversité est préservée. En 2012, Charest a reçu le Prix international Fray du développement durable pour son travail et son plaidoyer en faveur du développement durable en politique.
Autres politiques
Lors des élections de 2003, Charles Charest avait promis d'autoriser les villes fusionnées de force par le gouvernement du Parti Québécois à tenir des référendums sur leur séparation et le retour à leur statut antérieur. Cette promesse fut considérée comme un élément clé de sa victoire dans de nombreuses circonscriptions, notamment celles de la banlieue de Longueuil et de Québec , ainsi que du soutien continu de la communauté anglophone de l'Ouest-de-l'Île de Montréal . Une fois au pouvoir, Charest revint toutefois sur sa promesse. Les municipalités furent autorisées à tenir des référendums sur la séparation si au moins 10 % de l'électorat signait une pétition en ce sens, et seulement si plus de 35 % des électeurs participaient au vote. Dans certaines anciennes municipalités, comme Saint-Laurent sur l'Île de Montréal, le taux de participation au vote était de 75,2 % en faveur de la séparation, mais le résultat fut invalidé en raison d'un taux de participation de seulement 28,6 %.
Le processus de scission a également entraîné la restructuration des mégapoles existantes , ces dernières ainsi que les villes issues de la scission cédant d'importants pouvoirs en matière de fiscalité et de services publics aux nouveaux « conseils d'agglomération ». La composition de ces conseils était proportionnelle à la population des municipalités concernées, les maires ayant le droit de nommer unilatéralement tous les représentants de leur ville au sein du conseil. Cette structure a été perçue par beaucoup comme moins démocratique que la précédente, car les municipalités issues de la scission se sont trouvées privées d'une véritable influence et les conseils municipaux des grandes villes ont été considérablement affaiblis par le pouvoir des maires de court-circuiter les conseillers de l'opposition et d'exercer leur pouvoir par l'intermédiaire de leurs représentants au sein de l' organe d'agglomération .
Durant son mandat de premier ministre, Charest a déployé des efforts pour accroître la place du Québec au sein de la communauté internationale. La province a obtenu une représentation à l’UNESCO , l’agence culturelle des Nations Unies . Charest a également exprimé un certain appui à la Déclaration de Calgary (1997), qui reconnaissait le Québec comme « unique ».
Lors du débat au Parlement du Canada sur la reconnaissance du Québec comme nation au sein du Canada, Charest a déclaré que le Québec était une « nation », peu importe ce que disaient les autres régions du Canada — que cela n'appartenait à personne d'autre de le définir.
Manifestations étudiantes de 2012
Controverses
Le 6 décembre 2007, l’opposition a exhorté Charest à témoigner devant le de la Chambre des communes du Canada dans le cadre de son enquête sur Karlheinz Schreiber . Schreiber a déclaré au comité avoir versé 30 000 $ en espèces au frère de Charest pour l’aider à financer la campagne de Charest pour la direction du Parti progressiste-conservateur fédéral en 1993.
Le troisième mandat de Charest a été marqué par plusieurs allégations de financement douteux de la part du Parti libéral du Québec, ainsi que par une multitude de scandales dans le secteur de la construction au Québec, la perte de 39,8 milliards de dollars de la Caisse de dépôt et placement du Québec et l' affaire Marc Bellemare (ancien ministre de la Justice de Charest). En 2010, Bellemare a allégué avoir subi des pressions de la part de collecteurs de fonds du Parti libéral du Québec lors de la nomination de juges en 2003. En réponse, le gouvernement Charest a créé la commission Bastarache, où Charest a témoigné pour sa défense. Charest a toutefois refusé de lancer une enquête publique sur la collusion et le financement des partis politiques et la corruption dans l'industrie de la construction, malgré un sondage de 2011 indiquant que 77 % des Québécois réclamaient une telle enquête. Charest a finalement lancé une enquête en 2012 par la création de la commission Charbonneau, en réponse au mécontentement croissant au sein du caucus libéral du Québec.
Élections
Élections québécoises de 2007
Le 21 février 2007, Charest a demandé au lieutenant-gouverneur de dissoudre l' Assemblée nationale et de convoquer des élections le 26 mars 2007. La veille, Charest avait tenu une session extraordinaire au cours de laquelle le ministre des Finances, Michel Audet, avait présenté le budget 2007.
Avant de déclencher des élections, Charest a dévoilé son programme, qui comprenait des réductions d'impôt sur le revenu d'environ 250 millions de dollars. Au cours de la dernière semaine de la campagne, il a promis 700 millions de dollars supplémentaires en réductions d'impôt, dont une partie provenait des fonds additionnels de péréquation du budget fédéral de 2007 ; une réduction des temps d'attente dans les hôpitaux ; l'amélioration et l'augmentation des cours de français à l'école ; une augmentation du nombre de places en garderie ; et une hausse des frais de scolarité universitaires (50 $ par semestre jusqu'en 2012). Cette dernière mesure a suscité des critiques de la part des associations étudiantes, et une association étudiante plus radicale, l'Association pour une solidarité syndicale étudiante (anciennement connue sous le nom de CASSEE), a également envisagé une grève.
Charest remporta les élections et forma un gouvernement minoritaire tout en conservant son siège. Le soir du scrutin, les premiers résultats laissaient présager la défaite de Charest dans Sherbrooke au profit de son adversaire du PQ ; toutefois, la situation s’inversa lorsqu’il devint évident que les urnes du vote par anticipation, largement favorables à Charest, n’avaient pas encore été comptabilisées. Ce gouvernement minoritaire était le premier depuis 1878, année où Charles Boucher de Boucherville était premier ministre.
Élections québécoises de 2008
En novembre 2008, arguant que les Québécois avaient besoin d’un gouvernement majoritaire en cette période économique difficile, Charest a convoqué des élections anticipées pour le 8 décembre. Son parti a remporté un troisième mandat consécutif historique, ramenant ainsi les libéraux au pouvoir. C’était la première fois qu’un parti remportait un troisième mandat consécutif au Québec depuis la Révolution tranquille .
Élections québécoises de 2012
Le 1er août 2012, Charles Charest lança sa campagne électorale pour les élections générales québécoises de 2012 depuis l' aéroport international Jean-Lesage de Québec avec le slogan « Pour le Québec » . Le Parti libéral du Québec (PLQ) axa sa campagne sur le respect de la loi et de l'ordre public, faisant référence aux manifestations des mois précédents. Il se présentait comme le parti de la majorité silencieuse qui ne soutenait pas le mouvement de protestation étudiante. C'était la première élection provinciale au Québec où figurait sur le bulletin de vote le nouveau parti de François Legault, la CAQ . Le soir du 4 septembre, Charles Charest et son parti perdirent les élections générales. Le résultat fut un parlement sans majorité absolue, le Parti Québécois de Pauline Marois obtenant le plus grand nombre de sièges (54). Le Parti libéral du Québec devint l'opposition officielle avec 50 sièges . Charles Charest perdit son propre siège de Sherbrooke , dans les Cantons-de-l'Est , un siège qu'il occupait depuis 1984, tant au niveau fédéral que provincial. Charest a annoncé le 5 septembre à Québec qu'il démissionnerait de son poste de chef du Parti libéral du Québec.
Après la première division
Charest était auparavant consultant pour Huawei et a aidé et conseillé Huawei dans le cadre de sa participation aux plans de réseau 5G au Canada et de son partenariat avec McCarthy Tétrault LLP . Charest affirme également avoir apporté son aide dans l' affaire Meng Wanzhou .
Après avoir atteint l’âge de 65 ans en juin 2023, Charest a atteint l’âge de la retraite obligatoire pour les associés chez McCarthy Tétrault. Bien que le cabinet lui ait proposé de le maintenir en poste à titre de conseiller, Charest a refusé. En janvier 2024, Charest a décidé de quitter McCarthy Tétrault et de rejoindre le groupe Therrien Couture Joli-Cœur.
Après la victoire de Mark Carney à l'élection à la direction du Parti libéral du Canada en 2025 , son équipe a contacté Charest pour lui proposer un poste important, possiblement celui de ministre, mais Charest a refusé, n'étant disposé à accepter un poste de Carney que si les libéraux formaient un gouvernement à la suite d'élections fédérales.
Candidature à la direction du Parti conservateur en 2022
Le 9 mars 2022, Charest a annoncé qu'il serait candidat à l' élection à la direction du Parti conservateur du Canada de 2022. Il avait auparavant envisagé de se présenter à l' élection à la direction de 2020 , mais il avait finalement décidé de ne pas le faire.
Avec 16 % des points, Charest a terminé loin derrière le vainqueur Pierre Poilievre , qui a obtenu 68 % des points au premier tour.
Bilan électoral
| Barrettes de l'honorable Jean Charest | |||
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