Bien que Churchill ait suggéré que Mackenzie King participe à toutes les discussions, Roosevelt opposa son veto, craignant que les futures conférences ne soient encombrées par les demandes de sièges de toutes les nations alliées. De ce fait, l'hospitalité de Mackenzie King fut presque exclusivement protocolaire. Joseph Staline , dirigeant de l' Union soviétique , avait été invité à la conférence, mais il n'y assista pas pour des raisons militaires.
Les Alliés convinrent d'entamer des discussions en vue de la planification du débarquement en France , nom de code Opération Overlord , dans un rapport secret de l' état-major interarmées . Il fut convenu qu'Overlord débuterait le 1er mai 1944, mais cette date fut par la suite abandonnée et une date ultérieure fut fixée. Cependant, Overlord n'était pas la seule option ; par exemple, l'opération Jupiter restait une possibilité sérieuse si les Allemands s'avéraient trop puissants sur les côtes françaises. En Méditerranée (un théâtre d'opérations auquel Churchill était très attaché), ils décidèrent de concentrer davantage de forces pour arracher l'Italie à l'alliance des puissances de l'Axe et l'occuper, ainsi que la Corse . Churchill et Roosevelt indiquèrent clairement qu'ils n'accepteraient l'Italie qu'en cas de capitulation sans condition, avec un cessez-le-feu complet et immédiat. La nouvelle de la chute de la Sicile aux mains des forces alliées parvint , un débarquement qui n'avait duré que 38 jours. Il fut alors décidé qu'une invasion de l'Italie commencerait le 3 septembre 1943. Cependant, un armistice fut signé le même jour , mettant officiellement l'Italie hors de la guerre.
Des discussions ont eu lieu concernant l'amélioration de la coordination des efforts des Américains, des Britanniques et des Canadiens en vue du développement de la bombe atomique . Churchill et Roosevelt, sans la participation du Canada, ont signé l' Accord de Québec , stipulant que la technologie nucléaire ne serait jamais utilisée l'un contre l'autre, ni contre des tiers sans leur consentement mutuel, et que le projet Tube Alloys ne ferait l'objet d'aucune discussion avec des tiers. Le Canada, bien que non représenté à cette réunion, a joué un rôle déterminant dans cet accord, étant un important fournisseur d'uranium et d'eau lourde, deux éléments essentiels à la fabrication de la bombe atomique.
Il fut décidé que les opérations dans les Balkans se limiteraient au ravitaillement des guérilleros , tandis que les opérations contre le Japon seraient intensifiées afin d'épuiser les ressources japonaises, de couper leurs lignes de communication et de sécuriser des bases avancées à partir desquelles le territoire japonais pourrait être attaqué.Tchang Kaï-chek en Chine , la conférence publia également une déclaration commune sur la Palestine , destinée à apaiser les tensions alors que l' occupation britannique devenait de plus en plus intenable. La conférence condamna également les atrocités allemandes en Pologne .Pacifique , la conférence décida de contourner et d'isoler Rabaul plutôt que de poursuivre le plan initial de prise de la ville. Cette décision permit au général Douglas MacArthur de concrétiser son projet de neutraliser la forteresse lourdement fortifiée de Rabaul, en Nouvelle-Bretagne . L'opération Cartwheel de MacArthur entraîna la création d'un camp de prisonniers de guerre de facto , où étaient internés plus de 100 000 soldats japonais, coupés du reste de leurs forces.
Parallèlement aux discussions militaires, le secrétaire d’État américain Cordell Hull a tenu une réunion privée avec le ministre britannique des Affaires étrangères Anthony Eden , au cours de laquelle tous deux ont exprimé leur opposition au démembrement par la force de l’Allemagne, privilégiant un règlement d’après-guerre plus mesuré.
Il était clair que l'élimination de l'Italie de la guerre était la principale priorité des Alliés ; on s'attendait à ce que cela soit fait avant la fin de 1943. Ensuite, l'espoir était que l'Allemagne soit vaincue avant l'automne 1944, ce qui ne laisserait que le Japon parmi les puissances de l'Axe.
Après la conférence, Churchill passa des vacances dans un camp de pêche puis, le 31 août 1943, il prononça un discours radiophonique avant de se rendre à bord d'un train spécial à Washington, D.C., pour reprendre les pourparlers avec Roosevelt.
Galerie
Portefeuille égaré
Compte tenu du sujet hautement confidentiel abordé lors de la conférence, la sécurité au Château Frontenac et à la Citadelle de Québec était primordiale.
Le sergent-major Émile Couture (alors âgé de 25 ans) de l' armée canadienne était chargé du nettoyage des bureaux des deux sites après la fin de la conférence. Couture trouva un porte-documents en cuir portant l'inscription dorée « Churchill-Roosevelt, Conférence de Québec, 1943 » et le conserva comme souvenir, ignorant qu'il contenait les plans quasi complets de l'opération Overlord . Le soir même, Couture découvrit le contenu du porte-documents et, conscient de la nature extrêmement sensible de ces documents, le cacha sous son matelas jusqu'au lendemain matin. Scotland Yard et le FBI enquêtèrent sur Couture afin de s'assurer qu'aucune information n'avait fuité.
Lors de la deuxième conférence de Québec , Couture a reçu la Médaille de l'Empire britannique pour son silence, bien que celle-ci ait été attribuée pour « services rendus ». Couture a été interviewé à ce sujet par Lise Payette à l'émission « Appelez-moi Lise » de Radio-Canada en 1972. D'autres entrevues avec Couture, publiées dans des magazines, sont exposées à l'exposition permanente consacrée aux deux conférences de Québec à la Citadelle de Québec depuis septembre 2019.