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L’objectif déclaré de l’OMS est d’assurer le meilleur état de santé possible à tous les habitants de la planète, la santé étant définie comme « un état de complet bien-être physique, mental et social, et non pas seulement l’absence de maladie ou d’infirmité » . Les principales fonctions de l’Organisation mondiale de la santé comprennent la promotion de la lutte contre les maladies épidémiques et endémiques ; la fourniture et l’amélioration de l’enseignement et de la formation en matière de santé publique, de traitement médical des maladies et de questions connexes ; et la promotion de l’établissement de normes internationales pour les produits biologiques.
L’ OMS a été créée le 7 avril 1948 et a officiellement débuté ses activités le 1er septembre 1948. Elle a intégré les ressources, le personnel et les missions de l’ Organisation d’hygiène de la Société des Nations et de l’ Office international d’hygiène publique (OIP
), basé à Paris , notamment la Classification internationale des maladies (CIM). Les travaux de l’agence ont véritablement commencé en 1951 après un important apport de ressources financières et techniques.L’OMS a pour mandat officiel de promouvoir la santé et la sécurité tout en aidant les populations vulnérables du monde entier. Elle fournit une assistance technique aux pays, établit des normes sanitaires internationales, collecte des données sur les problèmes de santé mondiaux et sert de forum pour les discussions scientifiques et politiques relatives à la santé. Sa publication officielle, le Rapport sur la santé dans le monde , propose des évaluations de la situation sanitaire mondiale.
L’OMS a joué un rôle de premier plan dans plusieurs avancées majeures en matière de santé publique, notamment l’ éradication de la variole , la quasi- éradication de la poliomyélite et la mise au point d’un vaccin contre Ebola . Ses priorités actuelles comprennent les maladies transmissibles , telles que le VIH/sida , Ebola , le paludisme et la tuberculose ; les maladies non transmissibles, telles que les maladies cardiovasculaires et le cancer ; l’alimentation saine , la nutrition et la sécurité alimentaire ; la santé au travail ; et la toxicomanie . L’agence plaide pour une couverture sanitaire universelle , la participation à la surveillance des risques pour la santé publique , la coordination des interventions en cas d’urgence sanitaire et la promotion de la santé et du bien-être en général.
L’OMS est gouvernée par l’ Assemblée mondiale de la Santé (AMS), composée de ses 192 États membres. L’AMS élit et conseille un Conseil exécutif constitué de 34 spécialistes de la santé ; elle nomme le directeur général de l’OMS (actuellement Tedros Adhanom Ghebreyesus, d’ Éthiopie ) ; elle fixe les objectifs et les priorités ; et elle approuve le budget et les activités. L’OMS est financée principalement par les contributions des États membres (cotisations obligatoires et contributions volontaires), suivies des dons privés.
Arcot Ramaswamy Mudaliar , premier président du Conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC) en 1946, a joué un rôle central dans la création de l'Organisation mondiale de la santé (OMS). Sous sa présidence, l'ECOSOC a initié la conférence internationale qui a établi l'OMS comme agence spécialisée des Nations Unies.Les Conférences sanitaires internationales (CSI), dont la première s'est tenue le 23 juin 1851, constituaient une série de conférences qui se sont déroulées jusqu'en 1938, soit pendant environ 87 ans. La première conférence, à Paris, était presque exclusivement consacrée au choléra , qui allait demeurer la maladie la plus préoccupante des CSI pendant la majeure partie du XIXe siècle. La cause , l'origine et la transmissibilité de nombreuses maladies épidémiques étant encore incertaines et sujettes à débats scientifiques, il était difficile de parvenir à un accord international sur les mesures appropriées. Sept de ces conférences internationales, s'étalant sur 41 ans, ont été convoquées avant qu'aucune n'aboutisse à un accord international multilatéral. La septième conférence, à Venise en 1892, a finalement abouti à une convention. Elle portait uniquement sur le contrôle sanitaire de la navigation dans le canal de Suez et visait à prévenir l'importation du choléra.
Cinq ans plus tard, en 1897, une convention relative à la peste bubonique fut signée par seize des dix-neuf États participant à la conférence de Venise. Si le Danemark , la Suède-Norvège et les États-Unis ne signèrent pas cette convention, il fut convenu à l'unanimité que les travaux des conférences précédentes seraient codifiés en vue de leur mise en œuvre. Les conférences suivantes, de 1902 à la dernière en 1938, élargirent le champ d'action de la Commission sanitaire internationale (CSI) et abordèrent notamment la question de la fièvre jaune , de la brucellose , de la lèpre , de la tuberculose et de la typhoïde . En partie grâce aux succès de ces conférences, le Bureau panaméricain d'hygiène (1902) et l' Office international d'
hygiène publique (1907) furent rapidement créés. Lors de la création de la Société des Nations en 1920, celle-ci établit l'Organisation sanitaire de la Société des Nations. Après la Seconde Guerre mondiale , les Nations Unies (ONU) ont rassemblé toutes les autres organisations de santé pour former l'OMS.L’OMS a joué un rôle crucial dans la coordination de la réponse mondiale à la pandémie de COVID-19 , en fournissant des directives essentielles sur les mesures préventives, en soutenant la recherche sur les vaccins et en facilitant la distribution des vaccins grâce à des initiatives comme COVAX .
Établissement
Lors de la Conférence des Nations Unies sur l'organisation internationale de 1945, Szeming Sze , délégué de la République de Chine , s'est entretenu avec des délégués norvégiens et brésiliens au sujet de la création d'une organisation internationale de la santé sous l'égide des nouvelles Nations Unies. Après l'échec des négociations pour l'adoption d'une résolution sur ce sujet, Alger Hiss , secrétaire général de la conférence, a recommandé le recours à une déclaration pour établir une telle organisation. Sze et d'autres délégués ont fait pression et une déclaration appelant à la tenue d'une conférence internationale sur la santé a été adoptée. L'emploi du terme « mondiale », plutôt qu'« internationale », soulignait la dimension véritablement mondiale des objectifs de l'organisation. La Constitution de l'Organisation mondiale de la Santé a été signée par les 51 États membres des Nations Unies, ainsi que par 10 autres pays, le 22 juillet 1946. Elle est ainsi devenue la première institution spécialisée des Nations Unies à laquelle tous les États membres ont souscrit. Sa constitution est officiellement entrée en vigueur le 7 avril 1948, lors de la première Journée mondiale de la santé , après sa ratification par le 26e État membre. L’OMS a officiellement commencé ses travaux le 1er septembre 1948.
La première session de l' Assemblée mondiale de la Santé s'est achevée le 24 juillet 1948, après l'adoption d'un budget de G. Brock Chisholm a été nommé directeur général de l'OMS, après avoir occupé les fonctions de secrétaire exécutif et de membre fondateur lors des phases de planification , tandis qu'Andrija Štampar en était le premier président. Ses premières priorités étaient la lutte contre la propagation du paludisme , de la tuberculose et des infections sexuellement transmissibles , ainsi que l'amélioration de la santé maternelle et infantile , de la nutrition et de l'hygiène environnementale . Son premier acte législatif portait sur l'établissement de statistiques précises sur la propagation et la morbidité des maladies . Le logo de l'Organisation mondiale de la Santé représente le bâton d'Asclépios , symbole de guérison
En 1959, l’OMS a signé l’Accord WHA 12-40 avec l’ Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), qui stipule :
Lorsque l'une ou l'autre des organisations propose de lancer un programme ou une activité sur un sujet dans lequel l'autre organisation a ou pourrait avoir un intérêt substantiel, la première partie consulte l'autre en vue de régler la question d'un commun accord.
La nature de cette déclaration a conduit certains groupes et militants, dont Femmes en Europe pour un avenir commun, à affirmer que l'OMS voit sa capacité d'enquêter sur les effets des radiations d'origine nucléaire sur la santé humaine et sur les conséquences persistantes des catastrophes nucléaires de Tchernobyl et de Fukushima limitée . Ils estiment que l'OMS doit recouvrer ce qu'ils considèrent comme son indépendance. Un mouvement indépendant pour l'OMS a organisé un rassemblement hebdomadaire devant le siège de l'OMS de 2007 à 2017. Cependant, comme le souligne Foreman , l'article 2 stipule :
épidémiologique par télex . Deux ans plus tard, en 1949, l' Union soviétique et ses républiques constitutives ont quitté l'organisation en raison de son refus de partager la formule de la pénicilline ; elles n'y sont revenues qu'en 1956. En 1950, une campagne de vaccination antituberculeuse de masse par le BCG a été lancée.Le programme d'éradication du paludisme a été lancé en 1955, mais ses objectifs ont été révisés ultérieurement, de sorte que dans la plupart des régions, l'objectif est passé de l'éradication au contrôle. En 1958, Viktor Jdanov , vice-ministre de la Santé de l' URSS , a exhorté l' Assemblée mondiale de la Santé à entreprendre une initiative mondiale pour éradiquer la variole, ce qui a conduit à l'adoption de la résolution WHA11.54.
Le premier rapport de l’OMS sur le diabète sucré a été publié en 1965, année de la création du Centre international de recherche sur le cancer . En 1966, l’organisation a transféré son siège de l’aile Ariana du Palais des Nations vers un nouveau bâtiment construit à cet effet à Genève.
En 1967, l'OMS a intensifié la campagne mondiale d'éradication de la variole , y consacrant 2,4 millions de dollars par an et adoptant de nouvelles méthodes de surveillance épidémiologique , alors que 2 millions de personnes mouraient chaque année de cette maladie. Le principal obstacle était la sous-déclaration des cas, à laquelle l'OMS a remédié en créant un réseau de consultants pour aider les pays à mettre en œuvre la surveillance et le confinement. L'organisation a également contribué à la gestion de la dernière épidémie européenne, survenue en Yougoslavie en 1972. Après plus de vingt ans d'efforts, une Commission mondiale a déclaré en 1979 que la variole était éradiquée – la première maladie de l'histoire à être éliminée par l'action humaine.
En 1974, l’OMS a lancé le Programme élargi de vaccination et a également entamé son programme de lutte contre l’ onchocercose , en partenariat avec l’ Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et la Banque mondiale . L’année suivante, elle a mis en place le Programme spécial de recherche et de formation sur les maladies tropicales (TDR), cofinancé par l’UNICEF, le PNUD et la Banque mondiale, en réponse à une résolution de l’Assemblée mondiale de la Santé de 1974. Le TDR visait à coordonner la recherche internationale sur le diagnostic, le traitement et la lutte contre les maladies tropicales, tout en renforçant les capacités de recherche dans les pays endémiques.
En 1976, l'Assemblée mondiale de la Santé a adopté une résolution sur la prévention et la réadaptation des personnes handicapées , mettant l'accent sur les soins prodigués par la communauté. Cette résolution a été suivie en 1977 par la première liste de médicaments essentiels , et en 1978 par la déclaration de l'objectif ambitieux de « La santé pour tous ».
1986 : L’OMS lance son programme mondial de lutte contre le VIH/sida . Deux ans plus tard, la prévention de la discrimination à l’égard des patients est prise en compte et, en 1996, le Programme commun des Nations Unies sur le VIH/sida (ONUSIDA) est créé.
1988 : L’ Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite a été créée.
1995 : L’OMS a créé une Commission internationale indépendante pour la certification de l’éradication de la dracunculose (éradication de la dracunculose ; CICDE). La CICDE recommande à l’OMS les pays qui remplissent les conditions requises pour la certification. Elle joue également un rôle consultatif sur les progrès accomplis en matière d’élimination de la transmission et sur les procédures de vérification.
1998 : À l’occasion du cinquantième anniversaire de la fondation de l’OMS, le directeur général a souligné les progrès réalisés en matière de survie de l’enfant, la réduction de la mortalité infantile , l’augmentation de l’espérance de vie et la diminution des taux de maladies graves telles que la variole et la poliomyélite . Il a toutefois reconnu que des efforts supplémentaires étaient nécessaires pour améliorer la santé maternelle et que les progrès dans ce domaine avaient été lents.
2000 : Le Partenariat Halte à la tuberculose a été créé en même temps que l’élaboration par l’ONU des Objectifs du Millénaire pour le développement .
2001 : L’ initiative contre la rougeole a été créée et a permis de réduire de 68 % la mortalité mondiale due à cette maladie d’ici 2007.
2002 : Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme a été créé afin d’améliorer les ressources disponibles.
2005 : L’OMS révise le Règlement sanitaire international (RSI) à la lumière des nouvelles menaces sanitaires et de l’expérience de l’ épidémie de SRAS de 2002/2003 , autorisant notamment l’OMS à déclarer une menace sanitaire comme une urgence de santé publique de portée internationale .
2006 : L’OMS a approuvé la première trousse d’outils officielle mondiale contre le VIH/SIDA pour le Zimbabwe, qui a constitué la base du plan mondial de prévention, de traitement et de soutien pour lutter contre la pandémie de SIDA .
2006 : L’OMS lance le plan d’action mondial pour les vaccins contre la grippe .
2016 : Le plan d’action mondial pour les vaccins contre la grippe se termine par un rapport qui conclut que, malgré les progrès substantiels réalisés au cours des 10 années du plan, le monde n’est toujours pas prêt à faire face à une pandémie de grippe .
2016 : Suite à l’échec perçu de la réponse à l’ épidémie d’Ebola en Afrique de l’Ouest , le programme mondial de gestion des urgences sanitaires a été créé, transformant l’OMS d’une simple agence « normative » en une agence qui répond de manière opérationnelle aux urgences sanitaires.
2020 : l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) a annoncé avoir classé l’ épidémie du nouveau coronavirus comme une urgence de santé publique de portée internationale. Ce nouveau coronavirus était une souche inédite de coronavirus , jamais détectée auparavant chez l’humain. L’OMS l’a nommé « COVID-19 » ou « 2019-nCoV ».
2022 : L’OMS propose la création d’un Conseil mondial des urgences sanitaires, doté d’une nouvelle main-d’œuvre mondiale pour les urgences sanitaires, et recommande la révision du Règlement sanitaire international.
2024 : L’OMS a déclaré que la propagation du mpox (anciennement variole du singe) dans plusieurs pays africains constituait une urgence de santé publique de portée internationale, la deuxième déclaration de ce type en deux ans en raison de la transmission du virus. En septembre 2025, le directeur général, Tedros Adhanom Ghebreyesus, a annoncé que le mpox ne constituait plus une urgence.
2026 : Les États-Unis se retirent officiellement de l’OMS, invoquant des défaillances présumées dans la gestion de la pandémie de COVID-19 par l’agence, après que le président Donald Trump en eut informé l’ organisation dès son premier jour de mandat, le 20 janvier 2025. L’administration américaine a déclaré qu’elle ne réintégrerait pas l’OMS et ne participerait pas en tant qu’observateur, privilégiant la coopération bilatérale sur les questions de santé mondiale. Elle a par ailleurs contesté l’obligation pour les États-Unis de verser environ 260 millions de dollars d’arriérés de cotisations avant son retrait. Ce retrait a déclenché une crise financière au sein de l’Organisation, entraînant d’importantes coupes budgétaires, une réduction de moitié de son équipe de direction et un plan de réduction des effectifs d’environ un quart. Principal contributeur de l’OMS, avec environ 18 % de son budget, le départ des États-Unis a créé une incertitude quant à la coopération future. Le directeur général, Tedros Adhanom Ghebreyesus, a déclaré que ce retrait rendrait les États-Unis et le reste du monde moins sûrs.
Politiques et objectifs
Orientation générale
La Constitution de l’OMS stipule que son objectif « est d’assurer à tous le meilleur état de santé possible » . Elle vise également à mettre en place un système d’état civil ( enregistrement des faits d’état civil et statistiques vitales ) pour assurer le suivi des événements vitaux (naissance, décès, mariage, divorce)
Depuis la fin du XXe siècle, l’émergence de nouveaux acteurs engagés dans la santé mondiale – tels que la Banque mondiale , la Fondation Gates , le Plan d’urgence du président des États-Unis pour la lutte contre le sida ( PEPFAR ) et des dizaines de partenariats public-privé pour la santé mondiale – a affaibli le rôle de l’OMS en tant que coordinateur et chef de file politique dans ce domaine ; par conséquent, diverses propositions visent à réformer ou à réorienter le rôle et les priorités de l’OMS en matière de santé publique, allant de la réduction de son mandat au renforcement de son indépendance et de son autorité.
Conformément à une tendance mondiale croissante, documentée par l’ OCDE et établie au sein de l’UE l’OMS a adopté une participation accrue du public à l’élaboration des politiques de santé . Cette approche est en accord avec les Objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies et d’autres accords intergouvernementaux, et vise à « donner aux citoyens, aux communautés et à la société civile les moyens d’agir grâce à une participation inclusive aux processus décisionnels qui influent sur la santé, tout au long du cycle d’action politique et à tous les niveaux du système »
Maladies transmissibles
Dans les années 1970, l'OMS a renoncé à son engagement en faveur d'une campagne mondiale d'éradication du paludisme, jugée trop ambitieuse ; elle a toutefois maintenu un engagement fort en matière de lutte contre cette maladie. Le Programme mondial de lutte contre le paludisme de l'OMS s'emploie à surveiller les cas de paludisme et les problèmes potentiels liés aux stratégies de lutte. En 2012, l'OMS devait rendre compte de l' efficacité du vaccin RTS,S /AS01 contre le paludisme . Pour l'instant, des moustiquaires imprégnées d'insecticide et des pulvérisations d'insecticide sont utilisées pour prévenir la propagation du paludisme, de même que des médicaments antipaludiques , en particulier pour les populations vulnérables telles que les femmes enceintes et les jeunes enfants.
En 1988, l'OMS a lancé l'Initiative mondiale pour l'éradication de la poliomyélite [ Cette initiative a également permis de réduire le nombre de cas de 99 % grâce au partenariat de l'OMS avec le Rotary International , les Centres américains de contrôle et de prévention des maladies (CDC), le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et des organisations de plus petite taille. Curie romaine à l'utilisation du préservatif , déclarant : « Ces affirmations erronées concernant le préservatif et le VIH sont dangereuses alors que nous sommes confrontés à une pandémie mondiale qui a déjà tué plus de 20 millions de personnes et qui en touche actuellement au moins 42 millions. » Église catholique demeure opposée à l’augmentation du recours à la contraception pour lutter contre le VIH/SIDA . À l’époque, le président de l’Assemblée mondiale de la Santé, le ministre de la Santé du Guyana , Leslie Ramsammy , a condamné l’opposition du pape Benoît XVI à la contraception, affirmant qu’il tentait de « semer la confusion » et d’« entraver » des stratégies éprouvées dans la lutte contre la maladie.
En 2007, l'OMS a coordonné les travaux de développement d'un vaccin contre la grippe pandémique par le biais d'essais cliniques , en collaboration avec de nombreux experts et responsables de la santé. Une pandémie due au virus de la grippe H1N1 a été déclarée par la directrice générale de l'époque, Margaret Chan, en avril 2009. Margaret Chan a déclaré en 2010 que la grippe H1N1 était entrée dans la phase post-pandémique. Dès cette période, des critiques ont affirmé que l'OMS avait exagéré le danger, semant la peur et la confusion plutôt que de fournir des informations immédiates. Des experts du secteur ont rétorqué que la pandémie de 2009 avait conduit à une collaboration sans précédent entre les autorités sanitaires mondiales, les scientifiques et les fabricants, aboutissant à la réponse la plus complète jamais entreprise face à une pandémie, avec plusieurs vaccins approuvés trois mois après la déclaration de la pandémie. Cette réponse n'a été possible que grâce aux préparatifs intensifs menés au cours de la décennie précédente.
Le budget 2012-2013 de l'OMS a identifié cinq domaines d'intervention, entre lesquels des fonds ont été répartis. Deux de ces cinq domaines concernent les maladies transmissibles : le premier vise à réduire le fardeau sanitaire, social et économique des maladies transmissibles en général ; le second, à lutter contre le VIH/sida , le paludisme et la tuberculose en particulier.
ONUSIDA et s’efforce d’impliquer d’autres secteurs de la société que celui de la santé afin de lutter contre les conséquences économiques et sociales du VIH/sida . Conformément aux directives d’ONUSIDA, l’OMS s’est fixé comme objectif intermédiaire, entre 2009 et 2015, de réduire de 50 % le nombre de jeunes de 15 à 24 ans infectés, de 90 % le nombre de nouvelles infections à VIH chez les enfants et de 25 % la mortalité liée au VIH.
La définition des maladies tropicales négligées de l'Organisation mondiale de la santé a été critiquée comme restrictive (se concentrant uniquement sur les maladies transmissibles) et décrite comme une forme d'injustice épistémique, où des affections comme les morsures de serpent sont forcées d'être considérées comme un problème médical.
Maladies non transmissibles
L’un des treize domaines prioritaires de l’OMS vise à prévenir et à réduire « les maladies, les handicaps et les décès prématurés dus aux maladies chroniques non transmissibles , aux troubles mentaux , à la violence et aux traumatismes , ainsi qu’aux déficiences visuelles , qui sont collectivement responsables de près de 71 % de tous les décès dans le monde » . La Division des maladies non transmissibles pour la promotion de la santé par la santé reproductive publie la revue Entre Nous dans toute l’Europe depuis 1983
L’OMS est mandatée, en vertu de deux conventions internationales sur le contrôle des drogues ( Convention unique sur les stupéfiants de 1961 et Convention sur les substances psychotropes de 1971), pour réaliser des évaluations scientifiques des substances aux fins du contrôle international des drogues . Par l’intermédiaire de son Comité d’experts de l’OMS sur la pharmacodépendance (ECDD) , elle peut recommander des modifications du classement des substances à la Commission des stupéfiants des Nations Unies . L’ECDD est chargé d’évaluer « l’impact des substances psychoactives sur la santé publique », « leurs propriétés addictives et leurs risques potentiels pour la santé, ainsi que leurs bénéfices médicaux potentiels et leurs applications thérapeutiques ».
santé environnementale
L'OMS estime qu'en 2012, 12,6 millions de personnes sont décédées des suites de conditions de vie ou de travail insalubres, soit près d'un quart de la mortalité mondiale. Les facteurs de risque environnementaux, tels que la pollution de l'air, de l'eau et des sols , l'exposition à des produits chimiques, le changement climatique et les rayonnements ultraviolets, sont responsables de plus de 100 maladies et traumatismes. Il en résulte de nombreuses maladies liées à la pollution .
- 2018 (30 octobre – 1er novembre) : 1re conférence mondiale de l’OMS sur la pollution de l’air et la santé ( Améliorer la qualité de l’air, lutter contre les changements climatiques – sauver des vies ) ; organisée en collaboration avec ONU Environnement, l’Organisation météorologique mondiale (OMM) et le secrétariat de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC)
Parcours de vie et style de vie
L’OMS s’efforce de « réduire la morbidité et la mortalité et d’améliorer la santé aux étapes clés de la vie, notamment la grossesse , l’accouchement , la période néonatale , l’enfance et l’adolescence , d’améliorer la santé sexuelle et reproductive et de promouvoir un vieillissement actif et sain pour tous », par exemple par le biais du Programme spécial pour la reproduction humaine .
Elle vise également à prévenir ou à réduire les facteurs de risque liés à « l’usage du tabac , de l’alcool , des drogues et autres substances psychoactives , à une alimentation déséquilibrée , à la sédentarité et aux rapports sexuels non protégés ».
L’OMS œuvre à améliorer la nutrition, la salubrité sanitaire des aliments et la sécurité alimentaire , et à faire en sorte que cela ait un effet positif sur la santé publique et le développement durable .
En avril 2019, l’OMS a publié de nouvelles recommandations indiquant que les enfants âgés de deux à cinq ans ne devraient pas passer plus d’une heure par jour à des activités sédentaires devant un écran et que les enfants de moins de deux ans ne devraient pas être autorisés à passer du temps devant un écran de manière sédentaire.
En janvier 2025, l’OMS a publié une nouvelle directive intitulée « Utilisation de substituts de sel à teneur réduite en sodium » qui recommande fortement de limiter l’apport en sodium à moins de 2 g/jour et recommande, sous certaines conditions, de remplacer le sel de table ordinaire par des substituts de sel à teneur réduite en sodium contenant du potassium. Cette recommandation s’adresse aux adultes (à l’exclusion des enfants et des femmes enceintes) de la population générale, en excluant les personnes souffrant d’insuffisance rénale ou présentant d’autres circonstances ou affections susceptibles de compromettre l’excrétion du potassium.
Soins chirurgicaux et traumatologiques
L’Organisation mondiale de la Santé promeut la sécurité routière comme moyen de réduire les traumatismes liés aux accidents de la circulation. Elle a également œuvré à des initiatives mondiales en chirurgie, notamment en matière de soins chirurgicaux d’urgence et essentiels, de traumatologie, et de sécurité chirurgicale. La liste de contrôle de sécurité chirurgicale de l’OMS est actuellement utilisée dans le monde entier afin d’améliorer la sécurité des patients.
Travaux d'urgence
L’objectif principal de l’Organisation mondiale de la santé lors de situations d’urgence, qu’elles soient d’origine naturelle ou humaine, est de coordonner ses actions avec les États membres et les autres parties prenantes afin de « réduire les pertes de vies humaines évitables ainsi que le fardeau des maladies et des handicaps ».
Le 5 mai 2014, l’OMS a déclaré que la propagation de la poliomyélite constituait une urgence sanitaire mondiale – les épidémies de la maladie en Asie, en Afrique et au Moyen-Orient étaient considérées comme « exceptionnelles ».
Le 8 août 2014, l’OMS a déclaré que la propagation d’ Ebola constituait une urgence de santé publique ; une épidémie qui aurait débuté en Guinée s’était étendue à d’autres pays voisins comme le Libéria et la Sierra Leone. La situation en Afrique de l’Ouest était considérée comme très grave.
Efforts de réforme suite à l'épidémie d'Ebola
Suite à l’ épidémie d’Ebola de 2014 en Afrique de l’Ouest, l’organisation a été fortement critiquée pour sa bureaucratie, son financement insuffisant, sa structure régionale et le profil de son personnel.
Un rapport interne de l’OMS sur la riposte à Ebola a mis en évidence le sous-financement et le manque de capacités essentielles des systèmes de santé dans les pays en développement comme principales faiblesses du système existant. Lors de l’Assemblée mondiale de la Santé de 2015, la Directrice générale, Margaret Chan, a annoncé la création d’un Fonds de réserve de 100 millions de dollars pour une réponse rapide aux futures urgences sanitaires , dont 26,9 millions de dollars avaient été reçus en avril 2016 (pour les décaissements de 2017). L’OMS a budgétisé 494 millions de dollars supplémentaires pour son Programme de gestion des urgences sanitaires en 2016-2017, pour lesquels 140 millions de dollars avaient été reçus en avril 2016
Ce programme visait à rétablir la capacité d’action directe de l’OMS, que les critiques estimaient affaiblie par les coupes budgétaires de la décennie précédente, qui avaient relégué l’organisation à un rôle consultatif, la rendant dépendante des États membres pour ses activités sur le terrain. À titre de comparaison, les pays développés ont dépensé des milliards de dollars pour lutter contre les épidémies d’Ebola (2013-2016) et de Zika (2015-2016).
Réponse à la pandémie de COVID-19
L’OMS a créé une équipe d’appui à la gestion des incidents le 1er janvier 2020, au lendemain de la notification par les autorités sanitaires chinoises d’un foyer de pneumonies d’étiologie inconnue. Le 5 janvier, l’OMS a notifié l’épidémie à tous les États membres et, les jours suivants, a fourni des recommandations à tous les pays sur la marche à suivre , confirmant ainsi le premier cas d’infection hors de Chine. Le 14 janvier 2020, l’OMS a annoncé que les enquêtes préliminaires menées par les autorités chinoises n’avaient pas mis en évidence de transmission interhumaine du nouveau coronavirus (2019-nCoV) identifié à Wuhan. Le même jour, l’organisation a mis en garde contre une transmission interhumaine limitée et a confirmé cette transmission une semaine plus tard. Le 30 janvier, l'OMS a déclaré une urgence de santé publique de portée internationale (USPPI), considérée comme un « appel à l'action » et une mesure de « dernier recours » pour la communauté internationale et une pandémie le 11 mars.
Tout en organisant la riposte mondiale à la pandémie de COVID-19 et en supervisant plus de 35 opérations d'urgence pour le choléra, la rougeole et d'autres épidémies à l'échelle internationale , l'OMS a été critiquée pour avoir salué la réponse de la Chine en matière de santé publique face à la crise, tout en cherchant à maintenir un équilibre diplomatique entre les États-Unis et la Chine David L. Heymann , professeur d'épidémiologie des maladies infectieuses à la London School of Hygiene & Tropical Medicine , a déclaré que « la Chine a fait preuve d'une grande transparence et d'une grande ouverture dans le partage de ses données… et elle a ouvert tous ses dossiers en présence de l'OMS »
L’OMS a essuyé des critiques de la part de l’ administration Trump des États-Unis alors qu’elle « guide le monde dans la lutte contre la pandémie mortelle » de COVID-19 . Le 14 avril 2020, le président américain Donald Trump a annoncé la suspension du financement américain à l’OMS, le temps d’examiner son rôle dans la « grave mauvaise gestion et la dissimulation de la propagation du coronavirus ». Les dirigeants mondiaux et les experts de la santé ont largement condamné cette annonce, intervenue dans un contexte de critiques concernant la gestion de l’épidémie aux États-Unis. L’OMS a qualifié cette annonce de « regrettable » et a défendu son rôle dans l’alerte mondiale à l’émergence du COVID-19. Le 8 mai 2020, les États-Unis ont bloqué le vote d’une résolution du Conseil de sécurité de l’ONU visant à promouvoir la coopération internationale non violente pendant la pandémie, et mentionnant l’OMS. Le 7 juillet 2020, le président Trump a officiellement notifié l'ONU de son intention de retirer les États-Unis de l'OMS. Cependant, son successeur, le président Joe Biden , a annulé ce retrait et annoncé en janvier 2021 que les États-Unis reprendraient leur financement de l'organisation.
En mai 2023, l’OMS a annoncé que la COVID-19 n’était plus une urgence sanitaire mondiale.
En janvier 2025, durant son second mandat , le président Trump a signé un décret présidentiel retirant les États-Unis de l'OMS, invoquant notamment leur gestion présumée de la pandémie de COVID-19 apparue à Wuhan. Les États-Unis ont officiellement quitté l'Organisation mondiale de la Santé le 22 janvier 2026, une première dans l'histoire de l'organisation.
politique de santé
L’OMS aborde les politiques de santé publique avec deux objectifs : premièrement, « s’attaquer aux déterminants sociaux et économiques sous-jacents de la santé par le biais de politiques et de programmes qui renforcent l’équité en santé et intègrent des approches favorables aux populations pauvres, sensibles au genre et fondées sur les droits humains » et deuxièmement, « promouvoir un environnement plus sain, intensifier la prévention primaire et influencer les politiques publiques dans tous les secteurs afin de s’attaquer aux causes profondes des menaces environnementales pour la santé ».
L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) élabore et promeut l’utilisation d’outils, de normes et de standards fondés sur des données probantes afin d’aider les États membres à éclairer leurs choix en matière de politiques de santé . Elle supervise la mise en œuvre du Règlement sanitaire international et publie une série de classifications médicales , dont trois constituent des « classifications de référence » de grande portée : la Classification statistique internationale des maladies (CIM), la Classification internationale du fonctionnement, du handicap et de la santé (CIF) et la Classification internationale des interventions de santé (CII). Parmi les autres cadres politiques internationaux élaborés par l’OMS figurent le Code international de commercialisation des substituts du lait maternel (adopté en 1981), la Convention-cadre pour la lutte antitabac (adoptée en 2003), le Code mondial d’usage pour le recrutement international de personnel de santé (adopté en 2010) ainsi que la Liste modèle des médicaments essentiels de l’OMS et son équivalent pédiatrique . Une convention internationale sur la prévention et la préparation aux pandémies est actuellement à l’étude.
En matière de services de santé, l’OMS vise à améliorer la gouvernance, le financement, les effectifs et la gestion, ainsi que la disponibilité et la qualité des données probantes et des recherches pour orienter les politiques. Elle s’efforce également d’assurer un meilleur accès, une meilleure qualité et une utilisation accrue des produits et technologies médicaux. L’OMS, en collaboration avec les agences donatrices et les gouvernements nationaux, peut améliorer ses rapports sur l’utilisation des données probantes issues de la recherche.
Santé numérique
En matière de santé numérique, l'OMS collabore déjà avec l' Union internationale des télécommunications (l'agence spécialisée des Nations Unies pour les TIC ), notamment à travers l'initiative « Be Health, Be Mobile » et le groupe de travail UIT-OMS sur l'intelligence artificielle pour la santé.
Ensembles de politiques
L’OMS a élaboré plusieurs ensembles de politiques techniques pour aider les pays à améliorer la santé :
- ACTIVE (activité physique)
- CŒURS (maladies cardiovasculaires)
- MPOWER (lutte antitabac)
- REMPLACER (gras trans)
- SÛR (alcool)
- SHAKE (réduction du sel)
Gouvernance et soutien
Les deux autres domaines d'action identifiés par l'OMS parmi les treize concernent le rôle de l'OMS elle-même :
- « Assurer le leadership, renforcer la gouvernance et favoriser les partenariats et la collaboration avec les pays, le système des Nations Unies et les autres parties prenantes afin de remplir le mandat de l’OMS en matière de promotion du programme mondial de santé » ; et
- « Développer et pérenniser l’OMS en tant qu’organisation flexible et apprenante, lui permettant de s’acquitter de son mandat de manière plus efficiente et efficace ».
Partenariats
L’OMS, conjointement avec la Banque mondiale , constitue l’équipe centrale chargée de la mise en œuvre du Partenariat international pour la santé (IHP+). L’IHP+ regroupe des gouvernements partenaires, des agences de développement, la société civile et d’autres acteurs engagés dans l’amélioration de la santé des populations des pays en développement . Les partenaires collaborent pour appliquer les principes internationaux d’ efficacité de l’aide et de coopération au développement dans le secteur de la santé.
L'organisation s'appuie sur les contributions de scientifiques et de professionnels de renom pour éclairer ses travaux, tels que le Comité d'experts de l'OMS sur la standardisation biologique , le Comité d'experts de l'OMS sur la lèpre , et le Groupe d'étude de l'OMS sur l'éducation interprofessionnelle et la pratique collaborative .
L’OMS gère l’ Alliance pour la recherche sur les politiques et les systèmes de santé , qui vise à améliorer les politiques et les systèmes de santé .
L’OMS vise également à améliorer l’accès à la recherche et à la littérature en matière de santé dans les pays en développement, notamment par le biais du réseau HINARI .
L'OMS collabore avec le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme , UNITAID et le Plan d'urgence du président des États-Unis pour la lutte contre le sida pour piloter et financer le développement de programmes de lutte contre le VIH.
L’OMS a créé le Groupe de référence de la société civile sur le VIH, qui rassemble d’autres réseaux impliqués dans l’élaboration des politiques et la diffusion des directives.
L’OMS, un secteur des Nations Unies, s’associe à l’ONUSIDA pour soutenir le développement des réponses au VIH dans différentes régions du monde.
L’OMS facilite les partenariats techniques par le biais du Comité consultatif technique sur le VIH, qu’elle a créé pour élaborer des directives et des politiques de l’OMS.
En 2014, l’OMS a publié l’ Atlas mondial des soins palliatifs en fin de vie, en collaboration avec l’ Alliance mondiale des soins palliatifs en hospice , une ONG affiliée qui travaille en partenariat avec l’OMS pour promouvoir les soins palliatifs dans les politiques de santé nationales et internationales .
Éducation et action en matière de santé publique
L’éducation à la santé, selon l’OMS, consiste à donner aux individus les moyens d’exercer un meilleur contrôle sur leur santé et de l’améliorer. Elle s’éloigne de l’accent mis sur les comportements individuels et s’oriente vers diverses solutions sociétales et environnementales.
Chaque année, l’organisation célèbre la Journée mondiale de la santé et d’autres commémorations axées sur un thème spécifique de promotion de la santé . La Journée mondiale de la santé a lieu le 7 avril de chaque année, date anniversaire de la fondation de l’OMS. Les thèmes récents ont été les maladies à transmission vectorielle (2014), le vieillissement en bonne santé (2012) et la résistance aux médicaments (2011).
Les autres campagnes mondiales officielles de santé publique célébrées par l'OMS sont la Journée mondiale de la tuberculose , la Semaine mondiale de la vaccination , la Journée mondiale du paludisme , la Journée mondiale sans tabac , la Journée mondiale du donneur de sang , la Journée mondiale de l'hépatite et la Journée mondiale du sida .
En tant qu’agence des Nations Unies, l’Organisation mondiale de la Santé soutient les efforts déployés pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) . Sur les huit OMD, trois – réduire la mortalité infantile des deux tiers, réduire la mortalité maternelle des trois quarts et enrayer et commencer à réduire la propagation du VIH/sida – relèvent directement du champ d’action de l’OMS ; les cinq autres sont interdépendants et ont une incidence sur la santé mondiale.
Gestion des données et publications
L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) s’efforce de fournir les données probantes nécessaires sur la santé et le bien-être grâce à diverses plateformes de collecte de données, notamment l’Enquête mondiale sur la santé (EMS), qui porte sur près de 400 000 répondants dans 70 pays , et l’ Étude mondiale sur le vieillissement et la santé des adultes (SAGE), qui couvre plus de 50 000 personnes de plus de 50 ans dans 23 pays . Le Portail national d’information sanitaire (CHIP) a également été mis en place pour offrir un point d’accès aux informations sur les services de santé disponibles dans différents pays . Les informations recueillies sur ce portail sont utilisées par les pays pour définir les priorités de leurs stratégies et plans futurs, les mettre en œuvre, les suivre et les évaluer.
L’OMS a publié divers outils pour mesurer et suivre les capacités des systèmes de santé nationaux et des personnels de santé . L’Observatoire mondial de la santé (OMS) est le principal portail de l’OMS qui donne accès à des données et à des analyses sur les principaux thèmes de santé en surveillant la situation sanitaire dans le monde entier.
L’ instrument d’évaluation des systèmes de santé mentale de l’OMS (WHO-AIMS), l’ instrument de l’OMS sur la qualité de vie (WHOQOL) et l’ outil d’évaluation de la disponibilité et de la préparation des services (SARA) fournissent des orientations pour la collecte de données. Les efforts de collaboration entre l’OMS et d’autres agences, notamment par le biais du Réseau des indicateurs de santé , visent également à fournir des informations de qualité suffisantes pour éclairer la prise de décision gouvernementale. L’OMS encourage le développement des capacités des États membres à utiliser et à produire des recherches répondant à leurs besoins nationaux, notamment par le biais du Réseau de politiques fondées sur des données probantes (EVIPNet). L’ Organisation panaméricaine de la santé (OPS/AMRO) a été la première région à élaborer et à adopter une politique de recherche en santé, approuvée en septembre 2009.
Le 10 décembre 2013, une nouvelle base de données de l'OMS, MiNDbank, a été mise en ligne. Lancée à l'occasion de la Journée des droits de l'homme , elle s'inscrit dans le cadre de l'initiative QualityRights de l'OMS, qui vise à mettre fin aux violations des droits humains des personnes souffrant de troubles mentaux. Cette nouvelle base de données présente de nombreuses informations sur la santé mentale, la toxicomanie, le handicap, les droits humains, ainsi que sur les différentes politiques, stratégies, lois et normes de service mises en œuvre dans divers pays. Elle contient également d'importants documents et informations internationaux. La base de données permet aux visiteurs d'accéder aux informations sanitaires des États membres de l'OMS et d'autres partenaires. Les utilisateurs peuvent consulter les politiques, les lois et les stratégies, et rechercher les meilleures pratiques et les exemples de réussite dans le domaine de la santé mentale.
L’OMS publie régulièrement un Rapport sur la santé dans le monde , sa principale publication, qui comprend une évaluation d’experts sur un sujet de santé mondiale spécifique . Parmi les autres publications de l’OMS figurent le Bulletin de l’Organisation mondiale de la Santé , le Journal de santé de la Méditerranée orientale (sous la supervision du Bureau régional de l’OMS pour la Méditerranée orientale), Human Resources for Health (publié en collaboration avec BioMed Central ), et le Journal panaméricain de santé publique (sous la supervision de l’OPS/BRO pour l’Amérique du Nord).
En 2016, l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) a élaboré une stratégie mondiale pour le secteur de la santé concernant le VIH. Dans ce projet, l’OMS réaffirme son engagement à mettre fin à l’épidémie de sida d’ici 2030, avec des objectifs intermédiaires pour 2020. Afin d’atteindre ces objectifs, le projet énumère les actions que les pays et l’OMS peuvent entreprendre, telles que l’engagement en faveur de la couverture sanitaire universelle, l’accès aux soins, la prévention et l’éradication de la maladie, ainsi que des efforts de sensibilisation du public. Parmi les points importants soulevés dans le projet figurent l’adaptation des ressources aux régions mobilisées où le système de santé peut être fragilisé par des catastrophes naturelles, etc. Il ressort clairement de ce qui précède que, malgré le déclin de la prévalence de la transmission du VIH, des ressources, une éducation sanitaire et des efforts mondiaux restent nécessaires pour mettre fin à cette épidémie.
L’OMS dispose d’une base de données sur la mise en œuvre de la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (CCLAT), l’un des rares mécanismes permettant de garantir le respect de cette convention. Toutefois, de nombreuses divergences ont été signalées entre cette base de données et les rapports nationaux de mise en œuvre sur lesquels elle repose. Comme le rapportent les chercheurs Hoffman et Rizvi : « Au 4 juillet 2012, 361 réponses (32,7 %) sur 1 104 pays étaient erronées : 33 erreurs manifestes (par exemple, la base de données indiquait « oui » alors que le rapport indiquait « non »), 270 réponses (24,5 %) étaient manquantes malgré la soumission de réponses par les pays concernés, et 58 réponses (5,3 %) ont, selon nous, été mal interprétées par le personnel de l’OMS. »
L’OMS s’oriente vers la reconnaissance et l’intégration de la médecine traditionnelle et de la médecine traditionnelle chinoise (MTC). En 2022, la nouvelle Classification internationale des maladies et des problèmes de santé connexes (CIM-11) vise à intégrer les classifications de la médecine traditionnelle à celles de la médecine fondée sur les preuves . Bien que les autorités chinoises aient milité pour ce changement, ce soutien, ainsi que d’autres mesures prises par l’OMS en faveur de la médecine traditionnelle, a été critiqué par la communauté médicale et scientifique, en raison du manque de preuves et du risque de mettre en danger la faune sauvage chassée pour ses vertus médicinales traditionnelles. Un porte-parole de l’OMS a déclaré que cette inclusion « ne constitue en aucun cas une approbation de la validité scientifique d’une pratique de médecine traditionnelle ni de l’efficacité d’une intervention de médecine traditionnelle ».
Centre international de recherche sur le cancer
Son programme de monographies identifie les risques cancérogènes et évalue les causes environnementales du cancer chez l'homme.
Structure et gouvernance
L’Organisation mondiale de la santé est membre du Groupe des Nations Unies pour le développement .
Adhésion
l’Argentine , du Liechtenstein et des États-Unis (190 pays), ainsi que les Îles Cook et Niue (non membres de l’ONU). Aucun nouveau membre n’a adhéré depuis Tuvalu en 2023. Un État devient membre à part entière de l’OMS en ratifiant le traité connu sous le nom de Constitution de l’Organisation mondiale de la Santé. En janvier 2026, l’OMS comptait également deux membres associés : Porto Rico et Tokelau . Le budget biennal de l’OMS pour 2022-2023 est financé par ses 194 membres et ses 2 membres associés. Plusieurs autres pays ont obtenu le statut d’observateur . La Palestine participe aux travaux de l’Assemblée générale des Nations Unies en qualité d’ observateur, en tant que « mouvement de libération nationale » reconnu par la Ligue des États arabes au titre de la résolution 3118. L’ Ordre souverain militaire de Malte (ou Ordre de Malte ) y participe également en qualité d’observateur. Le Saint-Siège participe en qualité d’observateur, sa participation en tant qu’« État non membre observateur » ayant été officialisée par une résolution de l’Assemblée en 2021. Le gouvernement de Taïwan a été autorisé à participer sous la désignation de « Taipei chinois » en qualité d’observateur de 2009 à 2016, mais n’a pas été invité depuis. Le 20 janvier 2025, le président américain Donald Trump a signé le décret exécutif 14155 lançant le processus de retrait des États-Unis de l'OMS, d'une durée de 12 mois, qui devrait s'achever le 22 janvier 2026. Le 5 février 2025, le président argentin Javier Milei a annoncé que l'Argentine se retirerait également de l'OMS, ce retrait devant être effectif le 17 mars 2026.
Les États membres de l'OMS désignent des délégations à l' Assemblée mondiale de la Santé , son organe suprême de décision. Tous les États membres de l'ONU peuvent devenir membres de l'OMS et, selon le site web de l'OMS, « d'autres pays peuvent être admis comme membres lorsque leur candidature a été approuvée à la majorité simple par l'Assemblée mondiale de la Santé » . L'Assemblée mondiale de la Santé réunit des délégations de tous les États membres et définit les orientations de l'organisation.
Le conseil exécutif est composé de membres techniquement qualifiés dans le domaine de la santé et met en œuvre les décisions et les politiques de l’Assemblée mondiale de la Santé. Par ailleurs, le Comité international de la Croix-Rouge et la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, organisations observatrices auprès des Nations Unies , ont établi des relations officielles avec l’OMS et sont invitées en qualité d’observateurs. À l’Assemblée mondiale de la Santé, elles siègent aux côtés des autres ONG.
Adhésion et participation de Taïwan
En mai 2009, le ministère de la Santé de la République de Chine a été invité par l'OMS à participer à la 62e Assemblée mondiale de la Santé en qualité d'observateur, sous le nom de « Taipei chinois ». Il s'agissait de la première participation de la République de Chine aux réunions de l'OMS depuis 1971, grâce à l'amélioration des relations entre les deux rives du détroit depuis l'accession au pouvoir de Ma Ying-jeou à la présidence de la République de Chine un an auparavant. Sa participation à l'OMS a pris fin en raison des pressions diplomatiques exercées par la RPC après les élections de 2016 qui ont ramené au pouvoir le Parti démocrate progressiste, favorable à l'indépendance .
Les pressions politiques exercées par la RPC ont conduit à l'exclusion de Taïwan de l'OMS et d'autres organisations affiliées aux Nations Unies. De 2017 à 2020, l'OMS a refusé d'autoriser les délégués taïwanais à participer à son assemblée annuelle . Selon le média taïwanais The News Lens , des journalistes taïwanais se sont vu refuser à plusieurs reprises l'accès à l'assemblée pour la couvrir.
En mai 2018, l’OMS a refusé aux médias taïwanais l’accès à son assemblée annuelle, apparemment à la demande de la RPC. Plus tard en mai, 172 membres de la Chambre des représentants des États-Unis ont écrit au directeur général de l’Organisation mondiale de la santé pour plaider en faveur de l’inclusion de Taïwan en tant qu’observateur à l’AMS.
La réponse de Taïwan à la pandémie de COVID-19 , saluée par de nombreux experts, a accru la pression pour que la République de Chine (Taïwan) puisse participer à l'OMS. Début mai 2020, le ministre néo-zélandais des Affaires étrangères , Winston Peters, a exprimé son soutien à la candidature de la République de Chine pour réintégrer l'OMS lors d'une conférence de presse. L'exclusion de Taïwan des réunions d'urgence concernant l'épidémie a provoqué une rare unité entre les différents partis politiques taïwanais. Le principal parti d'opposition, le Kuomintang (KMT, Parti nationaliste chinois), a exprimé sa colère face à cette exclusion, arguant que la maladie ne connaît ni politique ni géographie. La Chine a une fois de plus balayé d'un revers de main les inquiétudes concernant l'inclusion de Taïwan, le ministre des Affaires étrangères affirmant que personne ne se soucie plus de la santé et du bien-être du peuple taïwanais que le gouvernement central de la République populaire de Chine. Au début de l'épidémie, le Premier ministre canadien Justin Trudeau a exprimé son soutien à la participation de Taïwan à l'OMS, tout comme le Premier ministre japonais Shinzo Abe . En janvier 2020, l' Union européenne , observateur auprès de l'OMS, a soutenu la participation de Taïwan aux réunions de l'OMS relatives à la pandémie de coronavirus, ainsi que sa participation générale. Des représentants gouvernementaux des États-Unis, d'Allemagne et d'Australie ont également exprimé leur soutien à l'inclusion de Taïwan à l'OMS.
Lors d'une interview en 2020, le directeur général adjoint Bruce Aylward a semblé esquiver une question de la journaliste Yvonne Tong de RTHK concernant la réponse de Taïwan à la pandémie et son intégration à l'OMS, prétextant des problèmes de connexion internet. Lorsque la visioconférence a repris, une autre question sur Taïwan lui a été posée. Il a alors indiqué qu'ils avaient déjà abordé la question de la Chine et a mis fin à l'interview. Cet incident a alimenté les accusations d'influence politique de la RPC sur l'organisation internationale.
Le 9 mai 2020, les représentants américains Eliot Engel , président démocrate de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants , Michael McCaul , membre républicain le plus ancien de cette même commission , le sénateur Jim Risch , président républicain de la commission des relations étrangères du Sénat , et le sénateur Bob Menendez , membre démocrate le plus ancien de cette même commission, ont adressé une lettre commune à près de 60 pays partageant les mêmes idées, dont le Canada, la Thaïlande, le Japon, l'Allemagne, le Royaume-Uni, l'Arabie saoudite et l'Australie, les exhortant à soutenir la participation de la République de Chine (Taïwan) à l'OMS.
En novembre 2020, le mot « Taïwan » a été bloqué dans les commentaires d'une diffusion en direct sur la page Facebook de l'OMS .
Adhésion et participation des États-Unis
Le 14 avril 2020, le président des États-Unis, Donald Trump, a annoncé la suspension du financement américain à l'OMS, le temps d'examiner son rôle dans la « grave mauvaise gestion et la dissimulation de la propagation du coronavirus » . Cette annonce, largement condamnée par les dirigeants mondiaux et les experts de la santé, est intervenue dans un contexte de critiques concernant la gestion de l'épidémie aux États-Unis . L'OMS a qualifié cette annonce de « regrettable » et a défendu son rôle dans l'alerte mondiale à l'émergence de la COVID-19 . Le 7 juillet 2020, Trump a officiellement notifié l'ONU de son intention de retirer les États-Unis de l'OMS . Cependant, son successeur, le président Joe Biden , a annulé ce retrait après son investiture le 20 janvier 2021, annonçant la reprise du financement de l'organisation par les États-Unis
Le 20 janvier 2025, quelques heures après sa réinvestiture, Donald Trump signa un décret notifiant officiellement aux Nations Unies son intention de retirer les États-Unis de l'OMS pour la deuxième fois. Ce retrait prit effet le 22 janvier 2026, un an après la réception de la notification de retrait par les Nations Unies. Le 23 janvier, l'État américain de Californie annonça son adhésion au Réseau mondial d'alerte et d'action en cas d'épidémie de l'OMS, devenant ainsi le premier État américain à le faire.
Assemblée mondiale de la santé et Conseil exécutif
L’ Assemblée mondiale de la Santé (AMS) est l’organe législatif et suprême de l’OMS. Basée à Genève, elle se réunit généralement en mai de chaque année. Elle nomme le directeur général tous les cinq ans et vote les questions de politique et de finances de l’OMS, notamment le projet de budget. Elle examine également les rapports du Conseil exécutif et décide si certains domaines d’activité nécessitent un examen plus approfondi.
L’Assemblée élit 34 membres, experts en santé, au conseil exécutif pour un mandat de trois ans. Les principales fonctions de ce conseil sont de mettre en œuvre les décisions et les politiques de l’Assemblée, de la conseiller et de faciliter ses travaux. En juin 2023, la présidente du conseil exécutif était le Dr Hanan Mohamed Al Kuwari, du Qatar.
Directeur général
institutions mondiales
Outre les bureaux régionaux, nationaux et de liaison, l’ Assemblée mondiale de la santé a également créé d’autres institutions pour promouvoir et mener des recherches.
Personnel
L’OMS emploie 7 000 personnes dans 149 pays et régions pour mettre en œuvre ses principes. Afin de promouvoir un environnement de travail sans tabac, l’OMS ne recrute pas de fumeurs. L’organisation a été à l’origine de la Convention-cadre pour la lutte antitabac en 2003.
Ambassadeurs de bonne volonté
L’OMS dispose d’« Ambassadeurs de bonne volonté », des personnalités du monde des arts, du sport ou d’autres secteurs de la vie publique, chargés de faire connaître les initiatives et les projets de l’OMS. On compte actuellement cinq Ambassadeurs de bonne volonté ( Jet Li , Nancy Brinker , Peng Liyuan , Yohei Sasakawa et l’ Orchestre philharmonique de Vienne ) et un autre ambassadeur associé à un projet de partenariat ( Craig David ).
Le 21 octobre 2017, le directeur général de l'OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, a nommé le président zimbabwéen de l'époque, Robert Mugabe, ambassadeur de bonne volonté de l'OMS afin de contribuer à la lutte contre les maladies non transmissibles. Dans son discours de nomination, M. Mugabe a salué son engagement en faveur de la santé publique au Zimbabwe. Cette nomination a suscité une vague d'indignation et de critiques parmi les États membres de l'OMS et les organisations internationales, en raison du bilan désastreux de M. Mugabe en matière de droits humains et de la dégradation de la santé publique au Zimbabwe sous sa présidence. Face à ce tollé, la nomination a été annulée dès le lendemain.
Société médicale de l'Organisation mondiale de la santé
Depuis sa création, l'OMS dispose de la Société médicale de l' Organisation mondiale de la Santé . Celle-ci organise des conférences données par des chercheurs de renom et publie des résultats et des recommandations. Son fondateur, le Dr S. William A. Gunn , en a été le président. En 1983, Murray Eden a reçu la médaille de la Société médicale de l'OMS pour son travail de consultant en recherche et développement auprès du directeur général de l'OMS.
Financement et partenariats
| Non. | Donateur | Cotisations évaluées | contributions volontaires spécifiées | Contributions volontaires de base | Total (biennale) | Partager | Source |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Allemagne | 58 | 953 | 1 011 | 14,4% | ||
| 2 | États-Unis | 232 | 448 | 681 | 9,7% | ||
| 3 | Fondation Bill et Melinda Gates | 592 | 592 | 8,4% | |||
| 4 | France | 44 | 368 | 122 | 534 | 7,6% | |
| 5 | Royaume-Uni | 44 | 367 | 120 | 531 | 7,6% | |
| 6 | Alliance GAVI | 371 | 371 | 5,3% | |||
| 7 | Commission européenne | 310 | 310 | 4,4% | |||
| 8 | Japon | 82 | 122 | 204 | 2,9% | ||
| 9 | Chine | 115 | 63 | 178 | 2,5% | ||
| 10 | Banque mondiale | 158 | 158 | 2,2% | |||
| Autres | 530 | 2 306 | 144 | 2 980 | 42,4% | ||
| Total | 957 | 5 824 | 264 | 7 031 | 100,0% | ||
- Les contributions obligatoires sont les cotisations que les États membres versent en fonction de leur richesse et de leur population.
- Les contributions volontaires mentionnées sont des fonds destinés à des domaines de programme spécifiques, fournis par les États membres ou d'autres partenaires.
- Les contributions volontaires de base sont des fonds à usage flexible fournis par les États membres ou d'autres partenaires.
Passé
Au début du XXIe siècle, les travaux de l'OMS impliquaient une collaboration accrue avec des organismes externes. Fondation Bill et Melinda Gates et la Fondation Rockefeller figurent parmi ces partenaires .
l’Associated Press , l’OMS dépense régulièrement environ 200 millions de dollars par an en frais de voyage, soit plus que pour la lutte contre les problèmes de santé mentale, le VIH/SIDA , la tuberculose et le paludisme réunis. En 2016, Margaret Chan , directrice générale de l’OMS de janvier 2007 à juin 2017 , a séjourné dans une chambre d’hôtel à 1 000 dollars la nuit lors d’une visite en Afrique de l’Ouest.
Le principal contributeur était auparavant les États-Unis, qui versent plus de 400 millions de dollars par an. Les contributions américaines à l'OMS sont financées par le biais du compte du Département d'État américain destiné aux contributions aux organisations internationales (CIO). En avril 2020, le président américain Donald Trump , avec le soutien de membres de son parti, a annoncé que son administration suspendrait le financement de l'OMS. Les fonds précédemment alloués à l'OMS devaient être bloqués pendant 60 à 90 jours, le temps d'une enquête sur la gestion de la pandémie de COVID-19 par l'OMS , notamment en ce qui concerne les relations présumées de l'organisation avec la Chine. Cette annonce a immédiatement suscité des critiques de la part de dirigeants mondiaux, dont António Guterres , secrétaire général des Nations Unies ; Heiko Maas , ministre allemand des Affaires étrangères ; et Moussa Faki Mahamat , président de l'Union africaine. Au cours des deux premières années de la pandémie, le financement américain de l’OMS a diminué d’un quart, bien qu’il devrait augmenter en 2022 et 2023.
Le 16 mai 2020, l’administration Trump a accepté de verser jusqu’au montant des contributions obligatoires de la Chine, soit moins d’un dixième de son financement précédent. Exercice 2018-2019 : la Chine a versé des contributions obligatoires de 75 796 000 dollars américains et des contributions volontaires spécifiques de 10 184 000 dollars américains, pour un total de 85 980 000 dollars américains.
Prix et distinctions de l'OMS en santé publique
Galerie du bâtiment du siège de l'OMS
Cour intérieure, 1969
Bassin réfléchissant, 1969
Extérieur, 1969
Du sud-ouest, 2013
Hall d'entrée, 2013
Salle de conférence principale, 2013
Bureaux de pays et de liaison
L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) gère 150 bureaux de pays répartis dans six régions. Elle dispose également de plusieurs bureaux de liaison, notamment auprès de l’ Union européenne et des Nations Unies, ainsi que d’un bureau unique couvrant la Banque mondiale et le Fonds monétaire international . Elle gère aussi le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) à Lyon , en France, et le Centre OMS pour le développement de la santé à Kobe , au Japon. Parmi les autres bureaux figurent ceux de Pristina , de Cisjordanie et de Gaza , du Bureau de terrain à la frontière américano-mexicaine à El Paso , du Bureau de coordination du Programme pour les Caraïbes à la Barbade et du Bureau pour la Micronésie du Nord. En général, un bureau de pays de l’OMS est implanté dans la capitale, parfois complété par des bureaux satellites dans les provinces ou sous-régions du pays concerné.
Le bureau de pays est dirigé par un représentant de l'OMS (WR). Jamahiriya arabe libyenne (« Libye ») ; tous les autres membres du personnel étaient internationaux. Les représentants de l'OMS dans la Région des Amériques sont appelés représentants de l'OPS/OMS. En Europe, les représentants de l'OMS dirigent également le bureau de pays et sont des ressortissants du pays, à l'exception de la Serbie ; il existe également des chefs de bureau de pays en Albanie, en Fédération de Russie, au Tadjikistan, en Turquie et en Ouzbékistan. Le représentant de l'OMS est membre de l' équipe de pays du système des Nations Unies , coordonnée par le coordonnateur résident du système des Nations Unies .
Le bureau de pays est composé du représentant régional et de plusieurs experts de la santé et autres spécialistes, étrangers et locaux, ainsi que du personnel de soutien nécessaire. Les principales fonctions des bureaux de pays de l’OMS consistent à conseiller au premier chef le gouvernement du pays concerné en matière de politiques sanitaires et pharmaceutiques.
bureaux régionaux
Les divisions régionales de l'OMS ont été créées entre 1949 et 1952, sur le modèle de l' Organisation panaméricaine de la santé (OPS) préexistante , et s'appuient sur l'article 44 de la Constitution de l'OMS, qui autorise cette dernière à « établir une organisation régionale [unique] pour répondre aux besoins spécifiques de chaque zone définie ». De nombreuses décisions sont prises au niveau régional, notamment les discussions importantes concernant le budget de l'OMS et la désignation des membres de la prochaine assemblée, qui sont élus par les régions
Chaque région dispose d'un comité régional, qui se réunit généralement une fois par an, le plus souvent en automne. Des représentants de chaque État membre ou associé de chaque région y participent, y compris ceux qui ne sont pas membres à part entière. Par exemple, la Palestine participe aux réunions du Bureau régional de la Méditerranée orientale . Chaque région possède également un bureau régional. Chaque bureau régional est dirigé par un directeur, élu par le comité régional. Le conseil d'administration doit approuver ces nominations, mais jusqu'en 2004, il n'avait jamais outrepassé la décision d'un comité régional. Le rôle exact du conseil d'administration dans ce processus a fait l'objet de débats, mais son influence pratique est toujours restée limitée. Depuis 1999, les directeurs régionaux exercent un mandat de cinq ans renouvelable une fois et prennent généralement leurs fonctions le 1er février.
Chaque comité régional de l'OMS est composé de tous les chefs de département de la santé des gouvernements des pays qui constituent la Région. Outre l'élection du directeur régional, le comité régional est chargé d'établir les directives pour la mise en œuvre, dans la Région, des politiques sanitaires et autres adoptées par l' Assemblée mondiale de la Santé . Le comité régional fait également office d'organe d'examen des progrès accomplis par l'OMS dans la Région. Le directeur régional est de facto le chef de l'OMS pour sa région. Il gère et/ou supervise une équipe d'experts de la santé et d'autres spécialistes au sein des bureaux régionaux et des centres spécialisés. Le directeur régional exerce également, conjointement avec le Directeur général de l'OMS, l'autorité de supervision directe de tous les chefs de bureaux de pays de l'OMS, appelés représentants de l'OMS, dans la Région.
financement privé
En 2024, la Fondation Bill & Melinda Gates était le principal contributeur privé de l'organisation, finançant 10 % de son budget.