Bien que variable selon les régions, le prix maximum des biens de première nécessité était environ un tiers plus élevé qu'en 1790, et le plafond légal des salaires était environ deux fois plus élevé que le niveau moyen de 1790. Les membres du Comité craignaient que la crise n'engendre de nouveaux révolutionnaires, plus radicaux. Leur inquiétude s'intensifia le 5 septembre 1793, lorsque les sans-culottes envahirent la Convention nationale en réclamant « de la nourriture – et pour l'obtenir, la force pour faire respecter la loi ».
Contenu
Le 29 septembre 1793, la loi des suspects fut étendue au prix maximum général. Initialement créée pour lutter contre les contre-révolutionnaires, cette loi fut également étendue car la faim et la pauvreté étaient perçues par le Comité de salut public comme une menace pour l'intérêt national et pour ses propres positions au sein du gouvernement. La loi fixait des prix plafonds uniformes pour les céréales, la farine, la viande, l'huile, les oignons, le savon, le bois de chauffage, le cuir et le papier ; leur vente était réglementée à un tiers au-dessus du prix maximum fixé en 1790.
La loi prévoyait des règlements et des amendes. Les commerçants devaient afficher leurs tarifs maximums de manière visible pour tous les consommateurs et étaient soumis à des contrôles réguliers de la police et des autorités locales. De plus, la loi protégeait juridiquement les consommateurs qui signalaient les infractions aux autorités locales. Si le consommateur n'était pas impliqué dans l'infraction et dénonçait le commerçant auprès des autorités compétentes, seuls les propriétaires du magasin étaient sanctionnés.district du Mans , département de la Sarthe .
| Fruits à manger et autres | |
|---|---|
| Article | Prix, en livres sterling |
| Pommes, première qualité, boisseau | 1 £ 10s |
| Idem , deuxième qualité, boisseau | 1 £ |
| Poires, première qualité, boisseau | 2 £ |
| Idem , deuxième qualité, boisseau | 1 £ |
| Pommes de terre, boisseau | 15 secondes |
| Groseilles rouges, livre | 1s 6d |
| Cerises douces ou geans, livre | 1s |
| Cerises acides, livre | 1s 6d |
| Noix, boisseau | 3 £ |
| Marrons, 1re qualité, boisseau, pleine mesure | 4 £ |
| Idem , deuxième qualité, boisseau, pleine mesure | 3 £ 5s |
| Châtaignes, première qualité, boisseau, pleine mesure | 2 £ 10s |
| Idem , deuxième qualité, boisseau, pleine mesure | 1 £ 5s |
| Beurre d'hiver, du 1er novembre au 1er juin, livre | 15 secondes |
| Idem , été, livre | 12s |
| Lait frais, sans eau, pinte | 3s |
| Œufs, douzaine | 8s |
| Fromage de vache blanc, 15 cm de diamètre et 7,5 cm de profondeur | 3s |
| Fromage de chèvre sec | 3s |
Effets
En 1793, la Révolution française entraîna des guerres contre l'Autriche , la Prusse , la Grande-Bretagne et l'Espagne. Le gouvernement continua de fonctionner durant les crises économiques et politiques grâce à une série d'emprunts, d'obligations et d'augmentations d'impôts ; l'émission massive de papier-monnaie constitua une tentative vaine de stimuler l'économie. À bien des égards, la loi aggrava le problème, car la nouvelle fixation des prix incita de nombreux producteurs alimentaires à réduire leur production, voire à l'arrêter complètement, tandis que ceux qui continuaient à produire conservèrent leurs stocks plutôt que de vendre au prix légal, souvent inférieur au coût de production. Il en résulta des pénuries alimentaires persistantes et des famines récurrentes dans tout le pays. Le Comité de salut public réagit en envoyant des soldats dans les campagnes pour arrêter les agriculteurs et saisir leurs récoltes. Cette mesure atténua temporairement les pénuries à Paris, mais les aggrava dans le reste du pays.
La loi a été rédigée dans le but de prévenir des pratiques commerciales telles que la spéculation sur les prix et la recherche de rentes , mais en pratique, la loi a ciblé les commerçants, bouchers, boulangers et agriculteurs locaux, qui subissaient déjà les effets du ralentissement économique comme les autres citoyens.
Conclusion
L'impact économique du Maximum Général fut largement négatif, car ses tentatives de contrôle des prix entraînèrent une diminution générale des approvisionnements alimentaires et des famines prolongées dans certaines régions du pays. La loi aggrava certains aspects du problème qu'elle prétendait résoudre. Son impact politique et symbolique fut évident : les peines sévères infligées à ceux qui la violaient devinrent un symbole de la Terreur.
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